中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇｜江西山區小縣如何用一根“細絲”拉出百億級產業？
新華社南昌6月26日電 題：江西山區小縣如何用一根“細絲”拉出百億級產業？
新華社記者李勁峯、張東陽
不產礦石、遠離銷售市場、還不通火車，諸多“劣勢”之中，地處山區的江西上猶縣，卻靠一根“細絲”在全球競爭激烈的材料行業中闖出一片天地：
玻璃纖維，一種以多種礦石原料製成、性能優異的無機非金屬材料，單絲直徑只有頭髮絲的五分之一，廣泛應用於各種領域。上猶縣集聚玻纖企業195家，去年經營銷售收入超過150億元，形成全國少有的從原料到成品的完備產業鏈，還獲批中國玻纖新型複合材料產業集羣發展示範基地……
常住人口僅26.7萬人的山區小縣，如何用一根玻纖拉出一個上百億元產值的產業？
山區小縣“點石成金”
夏日，上猶江從葱鬱叢林中奔流而出，歷經“九十九曲”匯入贛江。走進因上猶江而得名的這個山區縣，玻纖企業的“點石成金”場景令人印象深刻。
這是6月17日拍攝的上猶縣城（無人機照片）。新華社發（羅江華攝）
元源新材料公司車間內，石英砂、石灰石等礦石經過1650℃高温熔鍊，拉出微米級玻纖紗，纏繞成卷等待紡成玻纖布。
“一根玻纖連通萬物。”公司董事長張全雷説，玻纖布覆合加入多種材料，能以四分之一重量替代同等強度的鋼材，用於地下管道、電器外殼、汽車底盤中，大幅延長產品使用壽命。
玻纖屬於資本密集型產業，進入壁壘高，競爭白熱化。“點石”而成的玻纖，卻是上猶縣的主導產業，貢獻過半的工業產值和税收。全縣5個勞動人口中，就有1個從事玻纖或周邊工作。
位於江西省上猶縣工業園區的祺琳新材料有限公司，工廠車間在生產玻纖管材（6月18日攝）。新華社記者 張東陽 攝
依靠上猶江上世紀建起水電站帶來的豐沛電力，上猶縣35年前就辦起國內首批玻纖廠。如今，從原料加工到應用產品的五級玻纖產業鏈，上猶都有企業涉足。“玻纖產業鏈長，協同度高，像上猶這樣有完備產業鏈的縣域，全國都少見。”中國玻璃纖維工業協會秘書長劉長雷説。
在安全防護領域，上猶更是“大展身手”。當地生產使用玻纖的國標電動車頭盔佔全國市場25%，電纜絕緣防腐蝕的輔材國內市場佔有率超40%，控火毯等消防安防產品銷量佔據全國市場30%。
近年來，全球玻纖行業低迷，上猶卻走出一條逆勢擴張曲線。眼下，全縣20多家玻纖企業增資擴產、80多家投資技改，新引進的6個投資過億元玻纖產業項目正在建設。今年前4個月，上猶規上工業增加值同比增長12.7%，工業投資增長31%。
玻纖產業羣為何在此崛起？
從10年前的不足10家玻纖企業，發展到聚集近兩百家企業的特色產業集羣，上猶做對了什麼？
培育龍頭，集聚成鏈——
本世紀初電力體制改革，讓上猶的水電價格優勢不再後，當地玻纖產業陷入低谷。為了重振玻纖產業，上猶拿出真招實招。
發起產業基金投資股權，扶持龍頭企業；專門打通天然氣供應管道，保障池窯生產所需能源供應；組建6支招商小分隊，前往江蘇、廣東等地引進客商，逐步搭建上下游配套產業鏈。
張全雷説，多虧政府提供支持，他才敢投資建設一套池窯玻纖生產線。項目投產後，吸引40多家下游企業落户。如今，池窯項目每年生產的5萬噸玻纖紗，至少一半供給本地控火毯、覆銅板、管材等加工企業，形成安全防護、電子基材、綠色建材三大細分產業羣。
這是元源新材料公司下游企業江西星科電子基材有限公司生產車間（6月17日攝）。新華社記者 郭傑文 攝
“上下游配套，就是最有吸引力的招商廣告。”在上猶創辦電纜防護玻纖複合材料廠的企業家閔新紅説。
擁抱創新，四方引才——
上猶縣近年來與南京玻纖院、廈門大學等國內20多家科研院所合作，組建玻纖產業研究院，藉助外腦為本地產業鏈解決研發瓶頸。當地按每年6萬元、2萬元標準，為企業招聘的博士、碩士連發3年津貼，還鼓勵柔性引進“週末工程師”、兼職顧問等人才，緩解山區人才荒。
平均每年引育玻纖行業上百名急需的高層次和緊缺型人才，上猶幾乎每年都有新技術應用、新產品推出。
元源新材料公司工作人員展示玻纖紗（6月16日攝）。新華社記者 郭傑文 攝
兩年前，贛州祺琳新材料公司投入兩千萬元，與武漢理工大學合作研發澆鑄新工藝，大幅提升玻纖管材的強度和輕量化水平。公司董事長周奉光説：“技術過硬才能產品暢銷，四方引才、鑽研技術，這是上猶玻纖產業的活力所在。”
營商服務，延綿用力——
“有時公司賬户上突然收到10多萬元，打電話到政府部門，才清楚是技改補助、穩崗補貼等資金。”在上猶，不少企業家都有類似“意外之財”的經歷。
改變過去企業提供材料，政府申報獲批後才轉賬的財政資金獎補模式，上猶縣探索“免申即享”，讓符合條件的企業不用申請，就能“自動到賬”。
縣級供應鏈平台出資代購原材料、代銷新產品，降低採購成本打通銷售渠道；新落户企業，廠房建設等全程代辦，客商沒人盯守也不影響項目進展。
上猶縣委常委、常務副縣長陳安旖説，政策支持不需要轟轟烈烈，潤物無聲、延綿發力，能讓企業家更有底、更敢投。
拓展新場景 共享智能化
當前，全球玻纖行業整體產能過剩，需求不足，跨國企業都難免虧損。以中小企業為主的上猶，如何進一步做大做強？
豐富應用場景，制定行業標準，是上猶正在努力的方向。
“砰、砰、砰”，清脆的匹克球擊球聲，每天在上猶縣各處球場響起。生產電動車頭盔的溢聯科技有限公司，兩年前“跨界”生產匹克球拍，還組建體育產業公司助推匹克球運動風靡城鄉。
工人在溢聯科技有限公司生產車間生產電動車頭盔（6月17日攝）。新華社記者 郭傑文 攝
“我們不僅賣球拍，還做標準。”企業總監管友亮説，使用玻纖材料的匹克球拍，去年國內銷售10萬套；公司還成為國家匹克球球拍類標準的牽頭起草單位。
無論是不用開挖路面就能更換地下管網的高性能頂管管材，還是應對新能源汽車起火滅火難的高温控火毯，上猶鼓勵企業研發新產品，還直接獎勵牽頭主導新產品標準制定的企業。
上猶縣工業園區管委會主任鍾謙介紹，上猶正重點引導玻纖行業各類標準制定，發展檢測認證等生產性服務業，提升產業附加值。目前上猶累計已主導或參與制定玻纖領域各級標準52項。
同時，一項“共享智造”改革正在上猶探路，以期推動玻纖產業集羣整體向智能化升級。
“中小企業規模小，智能化改造有需求卻難獨自完成。”上猶縣工業和信息化產業融合推進中心副主任陳龍説，經過調研，上猶縣對玻纖產品生產中織布、塗覆、縫製等共性工序，由地方平台和鏈主企業共同出資購置自動化設備，為中小企業提供智能製造共享服務。上猶縣首個“共享智造”車間，計劃年底投入使用。
這是6月17日拍攝的上猶縣工業園區（無人機照片）。新華社記者 郭傑文 攝
眼下，上猶年產15萬噸玻纖拉絲生產基地正在建設，明年投產後將填補當地電子級玻纖紗生產空白；新設計的智能化頭盔，不僅更輕便，還能搭載藍牙耳機；正在研發的熱塑技術，讓風電葉片等玻纖材料都能回收利用……
玻纖產業發展的新圖景，映照着這座山區小縣的廣闊未來。