特朗普“大而美”法案參議院通關只差一步 民主黨“拖”字訣硬扛

當地時間6月28日，美國參議院以51對49的票數比通過一項程序性動議，這項動議旨在推進被美國總統特朗普稱為“大而美”的大規模税收與支出法案。美國參議院程序性投票通過後，未來幾天法案通過的可能性增加。

據悉，這項程序性動議得到通過後，大規模税收與支出法案將經歷朗讀、辯論、修正案投票和最終表決，預計耗時數天。現在距離特朗普劃定的7月4日“最後期限”，只剩不到一週時間。

民主黨全力阻擊

共和黨爆發內訌

民主黨不僅全員投下反對票，還祭出“拖”字訣。美國參議院少數黨領袖舒默28日表示，民主黨將強制在參議院宣讀長達940頁的法案。《國會山報》報道説，宣讀這份法案將耗費12小時。

共和黨雖然佔據參議院100席中的53席，但並不是所有共和黨人都支持該法案。經過反覆勾兑和拉扯，在28日的程序性投票中，仍有2人投下反對票。

共和黨籍北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯投下反對票後，特朗普在社交媒體發文威脅道，許多人都想在明年的議員競選中與蒂利斯競爭，他將在未來幾周與這些人會面，尋找一位“能夠真正代表北卡羅來納州人民以及美國”的人選。

在特朗普的大力支持下，“大而美”法案5月22日以一票之差在眾議院驚險過關，6月28日以微弱優勢通過參議院程序性投票，一路跌跌撞撞。而且為了讓法案在參議院通過，議員們又對條款進行了修改，改動的部分在參議院投票後還得回到眾議院再投一輪。各派的博弈，還要繼續下去。

什麼是“大而美”法案

所謂“大而美”法案，是美國總統特朗普對他推出的一項大規模税收與支出法案的簡化叫法。該法案被看作是對特朗普第一任期減税政策的延續和升級，也是對拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調整。該法案計劃在未來10年內減税4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。

該法案推出多項税收減免政策，既包括加班費和小費免税，也包括大幅提高遺產税和贈予税免税額，並在未來根據通脹指數繼續進行調整。

在“節流”方面，“大而美”法案將在醫療補助領域削減近萬億美元資金，提高對領取醫療補助人員的門檻和標準。該法案還收緊了對“補充營養援助計劃”（SNAP）的資格要求，將獲取食物援助的美國公民年齡要求從54歲提升至64歲，這個改動預計未來10年可削減2300億美元資金。

“大而美”法案還取消或壓縮了拜登政府時期的“綠色補貼”，從建設清潔能源設施到購買新能源汽車，這些項目都面臨失去税收減免的風險。

再加5萬億債務額度

馬斯克：讓美國破產

這份正在參議院等待最終表決的“大而美”法案將把聯邦債務上限再提高5萬億美元。今年一季度，美國陷入經濟負增長，36.1萬億美元債務上限也被突破，美國財政部動用非常規措施來借貸的能力可能會在8月中旬耗盡。因此特朗普反覆強調，要在7月4日前通過法案。

據估算，這項法案未來10年將使美國聯邦政府的債務增加約3.8萬億美元。

當地時間6月28日，美國企業家埃隆·馬斯克在社交媒體平台上發文表示，美國參議院關於大規模税收與支出法案的最新草案*“將摧毀美國數百萬個就業崗位，並對美國造成巨大的戰略傷害”*。馬斯克還説：“這項法案將債務上限提高5萬億美元，這是歷史上最大的增幅，讓美國走上被債務奴役的快車道。”

馬斯克此前多次批評“大而美”法案削弱他為縮減美國預算赤字所做的努力，甚至痛批該法案“令人作嘔”，稱投票支持法案的議員“可恥”。有美國媒體認為，法案部分條款關乎馬斯克切身利益，他對法案的批評也是他與特朗普關係惡化的重要原因之一。