支振鋒：國安法令蒙塵的東方明珠重新熠熠生輝

香港國安法已經公佈施行五年。這部法律是對“修例風波”期間“黑暴”肆虐的堅決回擊，也是對香港市民“誰來救救香港”悲戕呼籲的有力呼應。“一法安香江”，國安法恢復了香港乾坤朗朗的一片天。

國安法是香港由亂到治的“分水嶺”。香港迴歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業，也令境內外敵對勢力芒刺在背。由於基本法第23條立法一度遷延日久，香港在維護國家安全方面存在嚴重的制度漏洞和工作短板，從2003年“七月事態”、2012年“反國教風波”、2014年非法“佔中”、2016年“旺角暴亂”，直至2019年“修例風波”，反中亂港分子及其背後的外部敵對勢力不斷挑戰“一國兩制”原則底線，妄圖搞“顏色革命”，奪取香港管治權。特別是“修例風波”期間，“港獨”猖獗、“黑暴”肆虐、“攬炒”橫行，國家安全受到嚴重威脅，香港被破壞得面目全非、滿目瘡痍。

國安才能港安，國安才能家安。在極其嚴峻的歷史時刻，是中央審時度勢、果斷出手，制定實施香港國安法，落實“愛國者治港”原則，實現香港局勢由亂到治的重大轉折。香港國安法成為香港維護國家安全和社會穩定的定海神針，防範抵禦了反中亂港分子和外部敵對勢力的瘋狂攻擊，為系統性重塑香港選舉制度和區議會制度構建了有利法治環境，徹底終止了維護國家安全香港“不設防”的歷史，開啓了“一國兩制”實踐的新徵程。香港迴歸28年的歷史證明，香港國安立法是保安全之法、保發展之法、保民生之法。對於那些危害國家安全的極少數人，國安立法是高懸的利劍；對於廣大香港市民和外來投資者，國安立法是保障其權利、自由、財產和投資的“保護神”。

蒙塵的東方明珠重新熠熠生輝。香港國安法以法治方式解決了國家安全問題，將中央全面管治權和特區高度自治權有機統一起來。香港國安法實施以來，香港社會告別動盪不安、恢復安定安寧的局面。按照新選舉制度，香港成功進行了立法會、行政長官選舉，全面落實“愛國者治港”原則。特別行政區管治團隊將治理香港的主體責任扛在肩、擔在身，依法履職，各盡其責，呈現出嶄新氣象。政治安定了，社會和諧了，投資更安全了，投資者更安心了。香港國安法促進了香港的人權與法治，保障了香港的開放與自由，鞏固了香港國際金融、貿易、航運中心地位。香港在全球最自由經濟體、最重要國際金融中心、最重要國際航運中心、最重要貿易中心的領先地位更加鞏固，法治水平、安全水平、宜居水平等都穩步回升到全球前列。經過一代又一代人努力打拼，香港在長期奮鬥中形成的一面面引以為傲的“金字招牌”更加閃亮璀璨，作為國際大都會的勃勃生機更加令世界為之讚歎。

“安”來“福”來，“安”是最大的福，“亂”是最大的禍。保國家安全，就是保“一國兩制”，就是保香港繁榮發展，就是保香港的民主自由，就是保香港全體居民的人權和根本福祉，就是保所有外國和內地來香港投資者的利益。但必須清醒地認識到，香港社會看似平靜，實則仍有暗流在湧動，亂的根源尚未徹底根除，治的基礎尚需進一步鞏固，必須將維護國家安全貫穿到“一國兩制”全過程，進一步完善特別行政區維護國家安全法治體系，不斷提升香港維護國家安全的能力和水平，使香港成為平安和諧的典範、自由開放的平台、繁榮發展的高地、人權法治的福地，成為全世界投資興業、文化旅遊的夢想之地。

高水平安全護航香港高質量發展。香港已進入由亂到治走向由治及興的新階段，人人思穩定、人人思發展。只要堅定不移、全面準確貫徹“一國兩制”方針，持續鞏固國家安全根基，融入國家發展大局，在愛國愛港旗幟下，最大限度拉長包容多樣性的半徑，開拓新空間、厚植新優勢，香港必將實現長期繁榮穩定，在中國式現代化進程中展現更大作為，持續綻放東方之珠的獨特光彩。（作者是中國社會科學院台港澳法研究中心主任、研究員）