把握加強黨的作風建設的方法論

作者：王延隆（浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，浙江中醫藥大學馬克思主義學院副院長、教授）

事必有法，然後可成。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表了一系列重要論述，解決了新形勢下作風建設抓什麼、怎麼抓的問題，藴含着深刻的思想方法和工作方法。科學把握加強黨的作風建設的方法論，對於以作風建設新成效推動形成風清氣正的政治生態和幹事創業的良好氛圍，進一步增強新徵程上持續推進黨的作風建設的自覺性和堅定性，具有十分重要的意義。

破“四風”與立新風相統一

習近平總書記指出：“要堅持破和立的辯證統一，破立並舉、先立後破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破，在破立統一中實現改革蹄疾步穩。”在加強黨的作風建設中，堅持破和立的統一，“立”的是健康向上的新風，“破”的是不良作風。

“破”的關鍵在於“立”。我們黨始終注重發揮先進典型的示範引領作用，通過選樹榜樣、宣傳標杆，為作風建設確立鮮明價值導向，教育引導廣大黨員幹部明晰行為準則，推動作風建設水平不斷邁上新台階。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，建立健全黨和國家功勳榮譽表彰制度。榜樣的力量持續激勵全體黨員幹部以榜樣為鏡強素質、以使命為綱改作風、以奮鬥為筆建新功，形成以優良黨風政風帶動社風民風向上向善的良好局面，為推進中國式現代化凝聚起強大精神動力和道德支撐。

作風問題本質上是黨性問題。只有敢於直面問題、勇於自我革命，破“四風”頑疾，才能確保作風建設取得實效。新時代以來，我們黨以刀刃向內的自我革命精神推進反腐敗鬥爭，堅決清除侵蝕黨的健康肌體的毒瘤，對腐敗變質的苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正，教育引導廣大黨員幹部時刻保持政治清醒，明晰行為邊界，知敬畏、存戒懼、守底線，以堅定決心和有力舉措築牢作風建設的堅固防線。堅持激濁揚清、扶正祛邪，以實際成效取信於民、凝聚黨心民心。

習近平總書記指出，“要抓住建章立制，立‘明規則’、破‘潛規則’，圍繞發生的腐敗案例，查找漏洞，吸取教訓”。破與立是相輔相成、相互轉化、動態發展的。作風建設只有堅持破與立相統一，立破並舉，形成良性循環，才能鞏固破除“四風”的成果，推動作風建設常態化、長效化。為此，要以“破”之堅定，促“立”之生長，確保作風建設的持續性和有效性，形成良好的社會新風。

致廣大與盡精微相統一

習近平總書記指出：“幹事業做工作大方向要正確，重點要明確，戰略要得當，同時要把控好細節，把政治經濟、宏觀微觀、戰略戰術有機結合起來，做到謀劃時統攬大局、操作中細緻精當。”既見“森林”也見“樹木”，既知其“巨”又明其“細”——“致廣大而盡精微”藴含着深刻的辯證法智慧。

觀大勢、謀全局，既是一種胸襟和格局，又是一種思想方法和思維方式。只有從全局出發，才能更好地把握事物運行之“形”、發展之“勢”，才能更好從全局上謀勢、在關鍵處落子，不斷提高“謀一域”的創造性，做到既為一域增光又為全局添彩。同時，天下大事，必作於細。高屋建瓴的頂層設計需要腳踏實地地落實執行，宏偉壯麗的目標規劃離不開一點一滴的行動積累。我們既要從全局角度對作風建設謀篇佈局，又要以“繡花”功夫落細落實，從而確保作風建設由重點突破帶動整體提升。

新時代黨的作風建設之所以取得歷史性成就，黨風政風和社會風氣之所以煥然一新，一個重要原因就在於堅持“致廣大”與“盡精微”相統一。我們黨善於運用以小見大的方法策略，將鮮明的問題意識貫穿管黨治黨全過程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把出台中央八項規定作為加強作風建設的切入點，有效破解了“老虎吃天不知從哪兒下口”的難題。中央八項規定是作風建設的突破口，通過以點帶面、以小見大，既避免了“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，又防止了“按下葫蘆浮起瓢”，確保管黨治黨工作更加精準、更加有效。

作風問題關係人心向背，關係黨的執政基礎。作為一個在擁有14億多人口的大國長期執政的馬克思主義政黨，我們黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，對作風問題任何時候都不掉以輕心，抓住作風建設“小切口”，融戰略之博大與戰術之精細於一體，不斷開創全面從嚴治黨新局面。

治未病與固根本相統一

習近平總書記指出：“重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖後、治病救人，運用監督執紀‘四種形態’，抓早抓小、防微杜漸。”這不僅是新時代黨的建設的行動指南，也藴含着豐富的哲學智慧。治未病強調預防為主，注重從源頭上防範和化解問題，是“防患於未然”的前瞻性思維。固根本則強調築牢基礎，注重從制度和機制上解決深層次問題，是“正本清源”的根本性舉措。

不防微杜漸就會潰於蟻穴。作風建設要樹立治未病理念，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，才能防止小問題演變為大問題，為固根本創造條件。為此，必須秉持抓早抓小、防微杜漸的原則，對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題及時採取措施，切實將問題解決在萌芽狀態，有效防範小隱患演變為大風險。固根本就是要築牢思想之基、制度之基。通過推動廉潔教育、警示教育入腦入心、走深走實，增強黨員幹部的廉潔意識和紀律意識，築牢拒腐防變、固本培元的思想道德防線。注重制度建設和制度執行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；建立健全巡視巡察制度，加強對各級黨組織和黨員幹部的日常監督，確保權力在陽光下運行；緊盯重點領域，打通數據壁壘，利用大數據、雲計算、人工智能等新興技術工具，建立智能化的信息管理平台，實現對黨員幹部行為的即時監控與評估，強化透明度與監督力度。

古人説：“消未起之患、治未病之疾，醫之於無事之前。”治未病與固根本是對作風問題標本兼治的方法論，是系統觀念在黨的作風建設中的具體實踐，講究既重治標、更重治本。通過及時發現和解決苗頭性、傾向性問題來治未病，又通過建章立制來固根本，形成作風建設齊抓共管、協同治理的綜合效應。

明方向與抓落實相統一

習近平總書記指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接着敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”在作風建設中堅持明方向與抓落實的統一，本質上是認識世界與改造世界的辯證統一。定目標、明方向，是對矛盾分析法的生動運用，體現問題意識，要求找準“靶心”，避免“無的放矢”。釘釘子、抓落實則遵循從量變到質變的規律，強調以“一錘一錘敲”的韌勁持續發力，把目標轉化為實效，體現作風建設的持續性和堅定性。既通過明方向明確“改什麼”，又靠抓落實解決“怎麼改”，從精準定位到持續攻堅，再到成效鞏固，為作風建設提供了科學的方法論。

明方向體現鮮明的問題意識。黨的十八大以來，中央政治局帶頭立規矩作示範，從制定和落實中央八項規定開局破題，緊盯羣眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，一件一件抓到底。抓落實體現的是責任擔當、能力素質。“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”。新時代，黨中央以非凡的毅力和決心，持續整治“四風”問題，充分體現持之以恆、常抓不懈的工作作風。2024年，全國紀檢監察機關共查處享樂主義、奢靡之風問題11.8萬起，批評教育和處理15.7萬人；查處形式主義、官僚主義問題10.7萬起，批評教育和處理15.6萬人。通過精準整治突出問題，有效解決新形勢下作風建設抓什麼、怎麼抓的問題，持續推動黨風政風向上向好。作風建設是一場持久戰，不能一蹴而就，我們既要保持目標上的清醒，確保管黨治黨工作更加精準、更加有效，又要保持“釘釘子”的耐力，堅持持續用力、久久為功，將作風建設的各項要求落實到每一個環節、每一個細節。

作風建設永遠在路上，沒有完成時。作風建設既要看到階段性成果的積累效應，更需清醒認識到其長期性、複雜性特徵。要堅持精準定位、靶向施策、持續落實，絕不能東一榔頭西一棒子，絕不能泛泛而抓。要明確目標、任務和責任，將制度約束與日常監督緊密結合，通過構建常態化機制、完善制度化體系、鞏固長效化成果，使作風建設融入日常、抓在經常。唯有以馳而不息的韌勁和抓鐵有痕的力度持續推進，才能讓優良作風成為黨和人民事業發展的永恆底色，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

《光明日報》（2025年07月01日 06版）