非中能力建設合作助力非洲現代化 | 國際論壇

中國進一步擴大開放，為廣大發展中國家提供了發展機遇以及進入中國市場的機會

改革開放以來，中國經濟實現了堪稱奇蹟的快速增長。如今中國是全球第二大經濟體，是國際經濟合作的重要參與者，在全球治理中發揮着重要作用。對廣大發展中國家而言，中國發展提供了經驗、帶來了希望，被許多國家視為值得借鑑的典範。

能力建設是非中合作的重要內容。成立於2000年的中非合作論壇拓展了非洲國家同中國在相互尊重、平等互利基礎上的對話與合作，是促進雙方在各自發展進程中相互支持的重要合作機制。這一合作機制涵蓋多個領域，其中就包括人才培養和建設。通過設立多個獎學金專項、邀請非洲人才參加研修研討和培訓活動等多種形式，非中教育合作蓬勃開展。多年來，中國政府多次邀請非洲國家官員、青年等赴中國考察訪問，幫助他們瞭解中國和中國的發展歷程。這些能力建設項目對於分享知識、交流經驗、傳播技術非常重要。

從農業發展、城市建設等傳統領域，到5G通信、衞星導航、人工智能等高科技領域，非中人力資源合作項目拓展多樣性、包容性，展現高質量、高水平，充分契合非方的實際需求。馬達加斯加從中國政府提供的教育培訓項目中受益匪淺，來自馬達加斯加各領域的大批人員有機會赴中國受訓。去年9月舉行的中非合作論壇北京峯會通過《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》，再次強調教育合作是非中合作永續發展的關鍵。中方表示將繼續支持非洲國家人才培養，宣佈多項合作計劃，助力非洲國家提升現代化發展的動能，展現中國對非洲國家發展需求的務實回應。

作為非中教育和培訓合作的受益者，我深信，雙方在人力資源開發領域的合作和發展必將有力推動雙方的現代化建設。我至今仍記得2008年10月剛到清華大學公共管理學院學習時的情景。深夜抵達中國，從機場經過奧運村到學校的路上，我第一時間感受到了中國社會和經濟的發展活力。求學期間，學校卓越的教學質量、豐富的課程體系以及現代化的基礎設施令我印象深刻。我一直夢想着能夠在擁有現代化體育設施的校園裏學習，以實現學術追求與強健體魄，到清華大學學習生活實現了我的夢想。我們班有20多名來自非洲和亞洲發展中國家的公務員，不僅進行基礎理論學習，還到中國各省份考察，瞭解中國發展實踐、中國現代化建設經驗。這段經歷為我們提供了一個機會，對國際主流發展範式與各自國家的發展模式進行比較研究，還使我們對全球治理的重大問題有了更深入的瞭解。

這次學習經歷對我的職業道路產生了積極影響。基於對中國和亞洲的瞭解，我能夠通過合作項目為馬達加斯加同中國的雙邊關係發展作出貢獻。我主持談判了包括共建“一帶一路”諒解備忘錄在內的多項雙邊合作協議，馬達加斯加成為最早同中國簽署共建“一帶一路”合作文件的非洲國家之一。在開展戰略分析工作中，我着重關注了中國共產黨二十屆三中全會相關情況，對中國改革開放政策的內核和發展脈絡有了更深入的認識，並系統分析了其在國際層面產生的經濟、政治影響，特別是對中國與馬達加斯加等發展中國家開展合作帶來的深遠影響。

在充滿不確定性的國際環境下，中國堅持高水平對外開放，推進高質量共建“一帶一路”，加大力度推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，持續推動構建人類命運共同體。在國際發展融資匱乏的背景下，中方提出的倡議為發展中國家的項目融資提供了更多機會，以期實現聯合國2030年可持續發展議程目標。面對不斷抬頭的保護主義、單邊主義，中國進一步擴大開放，為廣大發展中國家提供了發展機遇以及進入中國市場的機會。展望未來，非中進一步加強務實合作、造福雙方人民，必將迎來美好的明天。

（作者為馬達加斯加外交部前秘書長；責編：姜波 劉歌）