【解局】被制裁的菲律賓前議員託倫蒂諾是誰？本報記者起底菲反華政客“黑歷史”

【環球時報-環球網報道 記者 樊巍 李萌】7月1日，中國外交部發言人宣佈，中方對菲律賓前參議員託倫蒂諾實施制裁。託倫蒂諾是誰？他為何會被中方制裁？《環球時報》記者查閲資料並採訪相關人士發現，託倫蒂諾正是菲律賓出台所謂“海洋區域法”幕後推手之一。他倚仗家族勢力，長期活躍在菲律賓政壇，不僅在南海問題上言行惡劣，還曾炮製炒作“中國干預菲選舉論”“中國間諜論”等議題。多名專家認為，託倫蒂諾的言行不僅嚴重破壞了中菲關係，也影響了在菲華人的正常生活，此次中方對他的制裁必要且有針對性，將在菲國內起到以儆效尤的效果。

中國外交部1日在官網上發佈消息稱，一段時間以來，菲律賓個別反華政客出於一己私利，在涉華問題上採取了一系列惡意言行，損害中國利益，破壞中菲關係。中國政府捍衞國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移。中方決定，對在涉華問題上表現惡劣的菲律賓前參議員託倫蒂諾實施制裁，禁止其入境中國內地和香港、澳門。

《環球時報》記者查閲菲律賓參議院官網信息注意到，菲律賓前參議員託倫蒂諾出生於菲律賓的大雅台市，曾任菲律賓大雅台市市長，2019年當選菲律賓的參議員，曾任菲律賓第18屆國會參議院外交關係委員會副主席。

新加坡《聯合早報》7月1日在一篇報道中指出，託倫蒂諾是推動菲律賓所謂的“海洋區域法”於去年11月在菲參議院通過的關鍵人物之一。而菲律賓新聞網站Rappler在今年5月的一篇文章中曾報道稱，作為小馬科斯陣營的一員，託倫蒂諾常以“反對中國在西菲律賓海‘霸凌行為’代言人”自居。作為參議院菲律賓海洋和領海區域特別委員會主席，託倫蒂諾曾牽頭通過了所謂的“海洋區域法”和“羣島海道法”。

2024年11月8日，菲律賓政府出台“海洋區域法”和“羣島海道法”。這一舉措不僅試圖以國內立法的方式非法涵蓋中國黃巖島和南沙羣島的大部分島礁及相關海域，還進一步強化其非法主張，嚴重侵犯中國在南海的主權與權益。

“託倫蒂諾是菲律賓推出所謂‘海洋區域法’背後一個極其惡劣的推手。”中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸7月1日在接受《環球時報》記者採訪時介紹稱，菲“海洋區域法”實質是對菲非法領土主張進行的一種包裝，把中國的南沙羣島的部分島礁和黃巖島包括在了它的規定範圍內。這不光是違反《聯合國海洋法公約》，更是對《聯合國憲章》的違背，也違反了相關國際法。

丁鐸介紹稱，長期以來，託倫蒂諾倚仗家族政治勢力，在菲律賓政壇上具有一定影響力，並長期持反華立場。他在菲國內推動以“坐實”非法南海仲裁裁決、固化菲方非法主張為目的的立法方面，一直非常積極。

他認為，在小馬科斯上台後，託倫蒂諾在菲律賓國內輿論場上的活躍度更高了，除在涉海問題上經常發表惡意言論之外，他還渲染所謂“中國威脅菲律賓國家安全”等問題，在菲國內製造中國威脅論，在菲律賓精英階層中營造對中國的恐慌情緒。他曾公開宣稱，中國在菲投資特別是基礎設施建設，對菲律賓具有安全隱患。此外，他還曾試圖抹黑中菲兩國正常交往交流，以“間諜”之名破壞中菲人文交流氛圍，炒作所謂的“中國間諜”事件。

“值得注意的是，託倫蒂諾非常善於給菲國內在對華關係和在南海問題上持公正客觀立場的人士‘扣帽子’，經常攻擊菲國內理性人士‘出賣菲律賓利益’，用政治攻擊的方式打擊政壇對手。”丁鐸稱，他對中菲關係的干擾和破壞非常大。可以説是毫無政治操守和政治底線。

《環球時報》記者在國外新聞門户網站上輸入“託倫蒂諾”的名字，他的出格行為和言論比比皆是：今年4月，他曾在菲律賓參議院的一場聽證會上出示所謂證據，聲稱中國駐菲律賓大使館與網絡營銷公司合作，僱傭水軍干預菲律賓2025年中期選舉。他還曾妄言“中國間諜已潛伏在菲律賓政府機構內部”。

暨南大學國際關係學院副院長代帆7月1日在接受《環球時報》記者採訪時表示，與其他個別菲律賓政客在一些具體事務上對華持反對態度有所不同，託倫蒂諾可謂“逢華必反”，甚至主動充當“反華旗手”以撈取政治資本。“菲律賓國內幾乎所有涉華議題他都要參與，並大放厥詞，可謂‘哪裏都有他’”。

代帆稱，除在南海問題上經常罔顧事實、顛倒黑白、煽動民意外，在“中國干預菲律賓大選”、“在菲華人是間諜”等謬論上，託倫蒂諾也都扮演過“擴音器”的角色，他的言行不僅嚴重破壞了中菲關係，也影響了在菲華人的正常生活。

專家認為，此次中方對託倫蒂諾實施制裁，禁止其入境中國內地和香港、澳門，很有必要且針對性極強，且能起到以儆效尤的效果。丁鐸則認為，從長期來看，中菲友好合作仍將是主流，對於託倫蒂諾這種持續破壞中菲關係，且不思悔改的人，必須要予以懲戒，才能保證中菲關係行穩致遠。

“從另一個角度來説，這次制裁也是向菲律賓國內致力於推動中菲合作、中菲友好的人士釋放積極信號，鼓勵他們向菲國內精英和大眾傳遞更多關於中國的正確、客觀的認知。”丁鐸稱。