抱怨日本“不購買美國米”,警告多國“坐下來真誠談”,美提高調門施壓貿易伙伴
作者:冯亚仁 潘小多 陈子帅 文远
【環球時報綜合報道】距7月9日美國政府“對等關税”90天暫停期結束越來越近,美方加大了對貿易伙伴的施壓力度。6月30日,美國總統特朗普對美日貿易談判表示失望,稱日本面臨米荒卻不買美國大米。此前一天,他還公開抱怨,日本與美國的汽車貿易“不公平”。不過,日本內閣官房長官和首席貿易談判代表均表明立場:日本不會尋求與美國達成以犧牲農業為代價的貿易協議。英國《金融時報》稱,美日兩國短時間內達成貿易協議的希望日漸渺茫。此外,美國財政部長貝森特也施壓稱,隨着7月9日最後期限的臨近,雖然他預計會湧現“一撥”貿易協議,但各國仍可能收到大幅提高關税的通知。美國《紐約時報》稱,全球各國政府正競相與美國談判貿易協議,以阻止可能於7月9日生效的“懲罰性”關税。但由於美方威脅即使協議達成也要加徵更多關税,談判進展緩慢。做客澳大利亞廣播公司節目的專家表示,他們擔心美國政府“行不通”且“荒謬”的貿易政策將造成更多不穩定,並使全球經濟陷入混亂。

特朗普明確表達對日本不滿
據路透社報道,特朗普6月30日對美日大米貿易提出抗議。他在“真實社交”網站上寫道,“我非常尊重日本,他們卻不接受我們的大米,而他們自己正面臨嚴重的大米短缺”。
不過,美國有線電視新聞網報道稱,特朗普“日本不買美國米”的説法並不屬實。美方數據顯示,去年日本從美國購買了價值2.98億美元的大米。今年1月至4月,日本又購買了價值1.14億美元的大米。
對於特朗普的言論,日本政府回覆稱不會犧牲農業以達成貿易協議。據日本廣播協會、朝日電視台等媒體報道,日本內閣官房長官林芳正7月1日表示,“日本將繼續(與美國)積極開展真誠坦率的談判,以期達成一項對雙方均有利的協議”。但他強調,日本政府在談判中沒有犧牲農業的打算。
剛剛結束第七輪日美關税談判的日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正同一天也表示,農業是日本的國家基礎,“在與美國的談判中,我們的立場保持不變:不會參與犧牲農業利益的談判”。
英國《金融時報》稱,美國可以免關税向日本出口部分大米,但日本對超過77萬噸限額的任何進口大米徵收關税。日媒4月曾爆料,日本政府考慮將擴大美國農產品進口作為談判籌碼之一,消息一經爆出立即遭到日本農產行業的強烈反對。
路透社等媒體分析稱,農業領域傳統上一直是日本首相石破茂領導的自民黨的重要票倉,而該黨將於7月20日迎來關鍵的參議院選舉。赤澤亮正7月1日也表示,為農民創造一個感到安全並能夠繼續耕作的環境,對政府和執政聯盟來説是一項極其重要的任務。
特朗普此前還對日本汽車業施壓。他在福克斯新聞頻道6月29日播出的採訪中表示,“他們(日本)不接受我們的汽車,但數百萬輛(日本產)汽車卻進入了美國。這不公平”,“日本將不得不支付25%的汽車關税”。
據美國“政治新聞網”、英國《金融時報》報道,2024年,日本對美汽車和卡車出口總量達到137萬輛,而美國對日汽車出口卻很少,因為日本人普遍認為美國車型體積過大且耗油。目前,日本在談判中堅持要求美國取消對日本產汽車及零部件徵收的關税,結果引發美國汽車製造商的不滿。消息人士表示,日本短期內獲得美國任何關税豁免的可能性似乎很低。由於雙方都堅持己見,自民黨現在面臨着在無協議的情況下參加參議院選舉的可能。
日本TBS電視台7月1日稱,由於對談判遲遲無法取得進展感到不安,已有日本企業開始採取新的對策。一家汽車零部件生產企業表示,若日本汽車製造商將生產基地遷往海外,零部件訂單可能驟減。為此,該公司正準備轉向生產生活用品。
歐美談判面臨四種可能結果
特朗普6月30日在抱怨日本不進口美國大米時還寫道,美國會給日本發函:“我們很高興在未來的許多年裏,他們都能成為我們的貿易伙伴。”路透社解釋稱,特朗普上週曾表示,他的政府將在“對等關税”90天暫停期於7月9日結束之前致函一些國家,通知它們美國將提高關税税率。屆時,這些國家面臨的税率將從臨時的10%恢復到4月2日宣佈的11%至50%。6月29日,他還表示,不認為有必要再延長暫停期。
在此背景下,6月30日,白宮新聞秘書萊維特表示,如果各國“不坐下來真誠談判”,特朗普將與其貿易團隊會面,共同制定關税税率。美國財政部長貝森特則警告稱,即使各國真誠談判,仍有可能在7月9日面臨大幅提高的關税。
據彭博社援引知情人士的話報道,歐盟願意與美國達成一項貿易安排,同意美方對大部分歐盟出口商品徵收10%的統一關税,但希望美方在製藥、酒精、半導體和商用飛機等關鍵領域實行較低税率。歐盟還在推動美方設定配額或給予豁免,以實質性降低對歐盟汽車及零部件25%的關税,以及對鋼鐵和鋁50%的高關税。此外,歐盟委員會強調,歐盟《數字市場法》和《數字服務法》不在歐盟與美國的貿易談判議題之列。
路透社援引一名歐盟外交官的話表示,汽車是歐盟的“紅線”。然而,布魯塞爾和華盛頓的目標存在衝突,因為特朗普希望重振美國汽車生產,而布魯塞爾則希望為其苦苦掙扎的汽車行業打開市場。
彭博社稱,在下週談判截止日前,美歐雙方面臨四種可能結果:達成一項雖不對等但可接受的協議;達成一項歐盟難以接受的美方方案;延長談判期限;特朗普政府退出談判並加徵關税。如出現最後一種情況,歐盟可能將採取全面反制措施。
關税促使美國製造業迴流了嗎?
據《金融時報》報道,印度有望最早於本週與美國達成一項臨時貿易協議。報道稱,預計該協議將使印度的農產品市場免受影響,儘管談判仍在進行中。為了降低對美貿易順差,印度同意從美國進口更多天然氣。雙方還同意降低數千種商品的關税。
在印度《金融快報》6月30日發佈的採訪中,印度財政部長西塔拉曼表示,農業和乳製品是印度在談判中的兩條“重要紅線”,必須高度謹慎處理。不過,美國“政治新聞網”稱,據知情人士透露,7月9日之前宣佈的任何協議都可能只是美國持續努力與印度達成實質性雙邊貿易協議的第一階段,而整個進程可能至少還要持續一年。
《紐約時報》指出,雖然印度、越南、日本、歐盟、馬來西亞以及其他經濟體的政府一直在努力與美達成協議,但特朗普政府一直在推進的關鍵行業關税計劃,令外方領導人擔心未來可能遭受更多痛苦,因為這些行業對他們也很重要,比如鋼鐵、汽車。
“政治新聞網”稱,白宮將關税視為從外國獲取讓步的大棒——無論是在貿易問題上還是在一系列其他外交政策優先事項上。但它未能理解或者根本不關心,貿易伙伴的國內政治在多大程度上影響了討論,最終甚至可能超過美國能夠施加的實質性經濟威脅。
“特朗普的關税促使企業將生產轉移到美國本土了嗎?”《今日美國報》稱,特朗普政府聲稱要通過關税解決製造業外流的問題,但是美國消費者新聞與商業頻道4月的一項調查顯示,近2/3的美國企業表示,建立新的國內供應鏈將至少使其成本翻倍。61%的公司表示,遷往關税較低的國家更具成本效益。
【環球時報駐美國、日本特約記者 馮亞仁 潘小多 環球時報記者 陳子帥 環球時報特約記者 文遠】