社評:中美“貿易休戰”,有三點啓示
最近有報道稱,美國已取消三大芯片設計軟件供應商對華出口限制,還恢復了對華出口乙烷、飛機發動機等產品。7月4日,中國商務部對此予以證實,稱中方正依法依規審批符合條件的管制物項出口許可申請,美方也採取相應行動,取消對華採取的一系列限制性措施。路透社稱,中美之間的“貿易休戰”正在按計劃推進,兩國貿易緊張局勢持續緩和。
中美正在加緊落實倫敦框架有關成果,在技術層面和戰略層面都釋放出積極信息。尤為重要的是後者,即雙方在戰略層面顯示出避免貿易爭端失控的共同意願,選擇通過平等對話、以合作方式解決各自關切,而不是通過對抗升級矛盾。這一信號對市場形成立竿見影的鼓舞,從美股到亞洲股市,科技股普遍漲幅明顯,其中楷登電子股價大漲6.1%,創下歷史新高,三星股價也跳漲近3%。包括產業界在內的國際社會各界普遍期待中美關係能夠持久穩定和互惠合作。
倫敦框架的落實再次印證:中美經貿關係的本質始終是互利共贏。2024年,美國英特爾公司在中國市場的銷售額佔其總銷售額的27%,高通公司近一半收入依賴中國市場。中國市場的巨大體量與持續升級的產業需求,為美國企業提供了幾乎無可替代的增長空間,同時,美國技術產品的正常流通,也是中國構建現代化產業體系的重要助力。兩國合作可穩定全球預期、對沖系統性風險;競爭失控則會導致“雙輸”外溢,影響全球經濟的穩定性。
這幾個月的中美數個回合“交鋒”可被看作一個樣本,華盛頓從中應形成至少三點認識。一是中國不是可以任由美國拿捏的“軟柿子”,華盛頓需要放棄以“極限施壓”的方式與中國打交道的想法。二是中美合則兩利、鬥則俱傷,美國一些人幻想的“贏者通吃”局面不會成為現實。三是人為“築牆”“脱鈎”的做法不會讓美國更安全,也不會使美國更繁榮,因為客觀規律不會因為“是美國”而繞着彎走,它會平等地懲罰每一個漠視它的人。這些經驗同樣可以為其他與美國進行貿易談判的國家提供啓示。
美方目前在與中國相向而行的方向邁出了正確的一步,但在半導體、生物技術、新能源等諸多領域,美方對華限制性措施絕大多數都還在。比如,“1017”半導體規則首次運用最低含量規則,對於特定光刻設備,只要含有任何美國元素,對華出口時須向美國申請許可。此外,限制美國企業正常對華投資、取消對中國小額包裹免税政策等大量錯誤的做法,不僅傷害中美兩國,也嚴重擾亂國際產業鏈供應鏈穩定。美國此輪解除對華出口限制的積極舉動,應成為政策調整的起點,希望美方進一步糾正此前錯誤做法,逐步消除更多不合理的限制措施。
中美互利共贏既是宏觀層面的大勢使然,是中觀層面產業發展的必然,也是微觀層面企業和消費者利益的現實需要。中美在高端製造、數字經濟、農產品、能源等多個環節相嵌互補,形成“你中有我、我中有你”的網絡效應。對美國普通家庭而言,“中國製造”所體現的規模效應和效率紅利,猶如一道“價格安全閥”,有效緩衝通脹壓力、保障生活品質;對中國消費者而言,“美國智造”和“美國服務”則是拉動中高端需求、激發創新活力的重要助力。
國際社會雖然“無政府”,但絕不是“無規矩”,大國之間更不能“無底線”。近年來,中美經貿關係徘徊在建交後的低谷,兩國相互依存的現實被漠視,合作共贏的歷史被歪曲,對話溝通的渠道被堵塞,美方所謂的“戰略競爭”正在以危險的方式定義、影響中美關係。中國有句老話,“行有不得,反求諸己”。美國試圖通過單邊施壓改變市場規律,無異於逆流而動。中美經貿關係是相互的、對等的。如果相互尊重、平等合作,將實現互利共贏;如果出爾反爾、挑起爭端,中國也必將堅決反制。
中美兩國經濟總量超過世界1/3,人口總數佔世界近1/4,兩國經貿關係健康、穩定、可持續發展,對整個世界而言也至關重要。希望美方以實際行動維護和落實好兩國元首通話重要共識,共同推動中美經貿關係行穩致遠。