部署兩萬軍人，設定優先議題，巴西即將迎來金磚峯會

【環球時報記者 白雲怡 環球時報特約記者 柳玉鵬】金磚國家領導人第十七次會晤將於7月6日至7日在巴西里約熱內盧舉行。據香港《南華早報》等媒體4日報道，會議籌備工作已進入最終階段，當地部署約兩萬名軍事人員，為來自28個國家和聯合國、世界銀行等7個國際組織的代表提供安全保障。

據報道，本次峯會將有巴西、中國、俄羅斯、印度、南非等國領導人，以及來自印尼、伊朗、埃塞俄比亞等新晉金磚國家的領導人出席。受到特別邀請的墨西哥和土耳其以及去年加入金磚的沙特將派代表團出席。包括越南在內的金磚國傢伙伴國也將派代表與會。

為保障會議期間的安全，巴西各部門嚴陣以待。據報道，作為主會場的里約現代藝術博物館上空空域將受到嚴格管控。武裝戰鬥機將巡邏天空，攔截任何未經授權的飛行器。在極端情況下，巴西空軍被授權擊落拒不服從指令且構成威脅的飛機。報道稱，巴西上一次為大型活動動用武裝戰鬥機還是在2016年裏約奧運會期間。除空中管控，巴西警方還在各國領導人下榻酒店附近建築的陽台上部署了狙擊手。

本次里約會晤的主題是“加強全球南方合作，實現更加包容和可持續的治理”。本次會晤是新成員印尼和10個夥伴國加入金磚國家後舉行的首次峯會，也正值美國揮舞“關税大棒”，以世貿組織為核心的多邊貿易體制受到前所未有的衝擊之際。路透社3日援引兩名知情人士的話稱，在里約峯會期間，金磚國家或將宣佈設立一個由金磚國家新開發銀行支持的新擔保基金，以降低融資成本並促進投資。這一倡議借鑑了世界銀行下屬的多邊投資擔保機構（MIGA），旨在應對當前因美國經濟政策不確定性引發的全球投資格局轉變。

報道稱，推動成立該基金或將成為巴西擔任金磚輪值主席國期間的核心議程之一。該基金目前不要求成員國追加出資，而是計劃將新開發銀行現有資源用於發展中國家的項目。參與磋商的官員預計，新開發銀行每提供1美元擔保，可撬動5到10美元的私人資本投入預先審核通過的項目。據預計，該基金的技術籌備工作將於今年年底前完成，2026年或有首批試點項目可獲擔保。

“這次里約會晤受到外界格外關注。”《南華早報》稱，美國近期一系列政策讓全球地緣政治緊張局勢加劇，也令外界更加關注金磚國家在當今世界中的影響力和凝聚力。與此同時，代表全球南方聲音的金磚機制也在安全、貿易和全球治理等問題上面臨內部分歧以及優先議題的競爭。

據巴西247新聞網報道，巴西外長維埃拉在峯會開幕前夕表示，巴西政府為本次會議設定三大優先議題，即深化衞生合作、推動各國在氣候變化問題上統一立場，以及建立便利成員國之間貿易與投資的機制。在回應金磚機制“反西方”傾向的批評時，維埃拉表示，“從地理、文化和歷史軌跡來看，巴西都屬於西方的一部分，但我們不放棄對當前全球失序狀態的批判立場。”他稱，堅持務實主義、追求具體成果，將展現金磚國家合作與政治對話的現實可行性。     

據俄《觀點報》3日報道，俄新興國家國際研究所所長馬爾特諾夫稱，金磚國家的關鍵任務不是取代現有的國際機構，而是為發展主權貿易和經濟空間建立新的、獨立的機制。金磚國家拒絕不公正和歧視，努力維護每個成員國的國家特徵和文化身份。