環球時報研究院發佈中國首次大範圍“中拉互視”民調報告：友好關係對中拉未來發展很重要

【環球時報記者 易佳 張婷鴿 環球時報駐阿根廷特派記者 許放 劉斯尹】編者的話：近年來，中國與拉美和加勒比國家關係進入平等、互利、創新、開放、惠民的新階段。在5月舉行的中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議上，習近平主席發表重要講話，指出中方願同拉方攜手啓動五大工程，共謀發展振興，共建中拉命運共同體，為中拉關係長遠未來描繪了發展藍圖。為增進中拉之間相互瞭解，環球時報研究院聯合拉丁美洲社會科學理事會和北京中拉教科文中心，在中拉兩地開展“中拉互視”民意調查，其中第一部分為“中國人看拉美”調查，第二部分為“拉美人看中國”調查。綜合這兩份調查結果，環球時報研究院6月下旬在拉美地區舉行的“環球時報海外中國周暨環球南方對話”系列活動中，發佈了《攜手共進——中國-拉美和加勒比國家互視民意調查報告》（以下簡稱“中拉互視”民調報告）。本次民調是中國首次在中拉開展的大範圍互視民意調查。調查結果顯示，中拉民眾對彼此抱有積極印象，多數受訪者期待中拉關係未來更加友好。

中拉相互吸引，民眾對彼此均有較高興趣

“中拉互視”民意調查第一部分“中國人看拉美”民調於4月11日至22日進行，覆蓋中國大陸七大區域16座城市，共回收有效樣本2099份。第二部分“拉美人看中國”調查則於5月到6月採用會員邀約在線問卷填答及面對面訪談方式，以葡萄牙語和西班牙語在阿根廷、巴西、智利、古巴、墨西哥、巴拿馬6個國家的18-70歲普通民眾中展開，共回收有效問卷3373份。兩部分調查都對“拉美”地理範圍進行了基本解釋：“拉美”是拉丁美洲和加勒比海地區的簡稱，指西半球除美國和加拿大以外的國家和地區。

此前發佈的“中國人看拉美”民意調查數據顯示，中國民眾對拉美的首要印象關鍵詞中，“足球”出現的頻次最高；“熱情”“桑巴”“熱帶雨林”“美食”“文化”“咖啡”等也被較多提及。“拉美人看中國”調查則顯示，中國留給拉美民眾的最突出印象是“技術”，其次是“經濟”，再者是“文化”“食物”“產品”。此外，“中美博弈”“增長”“發展”“貿易”“人工智能”也獲較多自主提及。

當被邀請自主填寫過去一年對中國的印象時，巴西亞馬孫州一名“90後”受訪者在問卷中寫下了“經濟發展、先進技術”，另一名巴西青年則提到“電動汽車的發展”；一名阿根廷“Z世代”受訪者表示是“DeepSeek”，該國一名“00後”公務員則提到“節慶活動及習俗”；墨西哥一名“80後”受訪者表示是“機器人技術的進步”，該國一名“70後”受訪者則對遊戲《黑神話：悟空》印象深刻；智利一名“90後”對“中國的電視劇”印象深刻；來自巴拿馬的一名中年受訪者提到了中國人的“勤奮且紀律嚴明”；古巴首都哈瓦那的一名青年受訪者則表示“通過太極拳更加了解了中國文化”。

“中國人看拉美”民調結果顯示，提到拉美人的特點，“熱情奔放”給中國民眾留下的印象最深刻，選擇比例為55%；“樂觀向上”“富有創造力”也給中國人留下較深印象；在部分中國人眼中，“自律且勤奮”“有始有終”“注重當下”“家庭觀念強”等也是拉美人的特點。在拉美民眾眼中，中國人最突出的特點是“聰明有創造力”，其次是“吃苦耐勞”；中國人的“嚴肅保守”“時間觀念強”“家庭觀念強”“熱情奔放”“勤奮”“謙虛內斂”等特點也給拉美民眾留下較深印象。

中國同拉美雖遠隔重洋，但雙方民眾均對彼此表現出廣泛興趣。97%的中國民眾對拉美事物有較高興趣，而96%的拉美民眾對中國事物有較高興趣。對中國民眾而言，拉美的“歷史和古代文明”“文學藝術”的吸引力最大，選擇比例分別為53%和44%。中國事物中，拉美民眾興趣最強的是網絡購物和智能手機，選擇比例均接近一半；其次是人工智能、長城、新能源汽車；中餐、中國商品、中醫藥、高鐵、社交平台對拉美民眾也有吸引力，選擇比例均在三成左右。

中國國際問題研究院研究員王友明表示，中國文化在拉美國家有較好的認知基礎，不僅是中國的傳統文化，基於拉美人對中國經濟發展成就的認可，中國的現代文化在拉美也有受眾羣體。為了更好地促進中拉民間交流和民心相通，未來我們可以在拉美地區開設更多孔子學院、魯班工坊等。此外，文旅合作也是增強中拉民間交流的有效手段，尤其是影視作品最容易融入老百姓的生活，未來可加大中國影視作品出海拉美。拉丁美洲社會科學理事會“中國與世界權力版圖”工作組協調員加布裏埃爾·梅里諾對《環球時報》記者表示，語言和文化是各國人民之間聯繫的關鍵要素，深化中拉文化和語言知識方面的交流至關重要，加強這些領域的學術交流、科技合作和聯合生產也具有重要意義。

中拉絕大多數民眾均認可對方經濟發展的潛力。對於拉美的發展前景，四成中國民眾認為“前景較好，經濟增長穩定”，一半多人肯定其“發展平穩，面臨挑戰但有潛力”，兩者合計達94%。對於中國的發展前景，50%的拉美受訪者認為“發展前景非常好，經濟增長迅速”，34%的人認為“發展前景較好，經濟增長穩定”，兩者合計佔比84%；還有8%的拉美受訪者認為中國“發展平穩，面臨挑戰但有潛力”。

阿根廷《當代》雜誌社創始人兼主編內斯托爾·雷斯蒂博在接受《環球時報》記者採訪時表示，中國經濟仍將以令人滿意的增速繼續發展，這將對拉美地區產生積極影響，因為中國已成為該地區多種產品的重要市場。2024年中拉貿易額達到歷史性的5184億美元，在拉中資企業數量不斷增加。中國社會科學院拉丁美洲研究所社會文化研究室主任郭存海表示，受此驅動，中國商品在拉美的普及率大幅提升，中資企業創造的就業機會極大提升了拉美民眾對中國的認知，中國商品普及率與就業吸引力的雙輪驅動，助力中拉相互認知不斷深化。

中拉多數受訪者期待未來雙邊關係更友好

中拉雙方有着反帝反殖的共同歷史，近年來積極踐行多邊主義，共同維護國際公平正義，不斷書寫着跨越山海、命運與共的佳話。調查數據顯示，97%的中國民眾以及80%的拉美民眾認同中拉具有共通性。其中，“支持和平和構建國際政治經濟新秩序”在中拉民眾中的認同率均居首位，“重視綠色發展和環保”的認同率也居前列。在中國，民眾對中拉均“具有悠久燦爛的文明文化”的認同比例也很高。

中國和拉美國家同為全球南方成員，中拉合作已成為協調推進現代化與可持續發展進程的典範。此次調查數據顯示，中拉均有八到九成受訪者認為和諧、友好的中拉關係對本國的未來發展很重要。

上世紀60年代後，隨着新中國同一些拉美國家建交，中拉交流合作漸趨緊密。調查數據顯示，對於中拉關係，雙方均有九成多民眾認為彼此是“正常關係國家”或“友好國家”等。七成多拉美民眾認為中國對拉美而言是“友好國家”等。

6月23日，阿根廷前國防部長、前外交部長豪爾赫·塔亞納在該國舉辦的中拉關係與民意互視研討會上表示，中國與拉美國家之間的關係具有極其重要的意義，因為它建立在尊重多邊主義、國際法、不干涉原則以及和平解決衝突的基礎之上。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奧·朱斯托認為，上述調查結果並不讓他感到意外。拉美國家對中國的積極看法日益增強，這源於雙方在貿易、科學合作、文化交流等領域不斷深化的互利關係。尤其是在過去20年裏，這種趨勢更加明顯。拉美民眾將中國視為該地區發展的關鍵經濟夥伴，且認為中國值得信賴。中國提倡平等互利的關係，始終尊重拉美各國的主權，雙方均能從合作中獲益。

當被問及中拉發展友好關係所面臨的最主要障礙時，中拉受訪者均將“美國的施壓和挑撥”視為最主要障礙，選擇比例均有四成多，遠超其他因素。同時，中拉均有超過一半受訪者認為美國在中拉關係中扮演着“麻煩製造者”的角色。拉丁美洲社會科學理事會“中國與世界權力版圖”工作組協調員洛德斯·雷蓋羅對《環球時報》記者表示，中國正在成為拉美地區一個日益重要的合作伙伴，面對中國在地區經濟中日益增長的影響力，美國編造各種理由加以阻撓，併為此威脅和施壓各國，阻止中國在該地區的項目和投資向前發展。

儘管存在地理距離和文化差異，但中拉關係具有強大韌性，中拉民眾對雙邊關係的發展充滿期待。對於未來的中拉關係，中拉有六成及更高比例民眾期待更友好。

拉美民眾普遍認同中國給地區發展帶來更多機遇

中國是拉美第二大貿易伙伴國，中拉經濟互補性強，發展戰略相互契合。調查顯示，中拉均有多數受訪者認為中拉合作是互利共贏的。其中，中國的這一比例超八成，智利、墨西哥和巴拿馬超過六成，巴西接近六成。

當前，拉美地區有20多個國家加入共建“一帶一路”倡議，中國在該地區累計實施200多個基建項目，落地眾多產能合作項目，提供上百萬個就業崗位。在本次調查中，多數拉美受訪者認為中國的快速發展對拉美來説“更多是機遇”，93%的拉美受訪者認為中國為拉美地區發展帶來了機遇。其中，受訪者最認同中國是拉美“關鍵貿易伙伴”“拉美商品的主要出口市場”，也比較認同中國是“科學技術交流合作的新興夥伴”和“重要投資來源國”。近八成拉美受訪者稱，近年中國通過無息貸款、投資建廠等方式為拉美地區的基礎設施建設、農業發展、人才培養等提供的發展援助，給自己、家人、朋友帶來了實實在在的好處，尤其是在貿易投資便利化、5G網絡等數字基礎設施建設、交通基礎設施建設、公共衞生合作等方面。

截至2023年年底，中國在拉美直接投資存量達6008億美元，拉美成為中國海外投資第二大目的地。近九成拉美受訪者表示，願意或會考慮在自己國家的中資企業、項目或辦事機構工作。巴西、古巴和巴拿馬三國均有六成多受訪者表示願意，墨西哥接近六成。

談及未來的中拉合作，六成拉美受訪者認為雙方需加強貿易投資合作，期待在人工智能等高科技產業、基礎設施建設、綠色發展和環保三方面合作的受訪者比例也超四成。阿根廷、巴西等5國選擇加強貿易投資合作的比例均達到或超過六成，六成多巴拿馬受訪者希望與中國加強教育文化交流。中國受訪者最希望在綠色發展和環保領域加強合作，其次是貿易投資、基礎設施建設等領域。

王友明表示，中拉持續深化合作有兩個重要的動力源：一是拉美國家看到並認可中國式現代化發展成就，非常看重跟中國合作的機遇；二是拉美國家官方和學者都非常認可與中國的合作是真正沒有任何附加條件的互利合作，這不同於與美國合作時常伴隨着附加政治條件。

塔亞納表示，在世界處於轉型中、全球層面不穩定性增加的背景下，拉美地區各國與中國相互信任、合作的重要性達到頂峯，中拉在貿易、投資、基礎設施建設方面，以及在科技、學術交流等領域的聯繫，也都至關重要。巴西里約熱內盧聯邦大學校長羅伯託·梅德羅尼奧在6月25日於巴西舉辦的中拉關係與民意互視研討會上表示：“里約聯邦大學國際關係學院一直致力於構建全球南方的關係網絡，特別是與中國的交流合作。去年我訪問了中國，在那裏停留了3個月，走訪了很多高校，見證了我們與中國高校之間簽署的大量科研合作協議。”

多數中拉民眾認可對方在全球治理中的影響力上升

中拉同屬全球南方，是平等互利、共同發展的全面合作伙伴，能夠共同為應對全球挑戰、推動全球治理變革、維護世界和平穩定貢獻智慧和力量。金磚合作機制正在成為全球南方合作的“主心骨”、增長的“發動機”。在拉美6國的受訪者中，認為金磚國家能作為全球南方的代表在國際舞台上發聲的比例均佔多數。巴西這一比例近八成，智利、墨西哥和巴拿馬超七成。

巴西總統首席特別顧問阿莫林表示，自金磚合作機制創立以來，巴西和中國始終緊密合作。金磚平台如今已成為維護全球南方國家利益的重要陣地，金磚國家正在努力推動本幣結算貿易，並積極探索人工智能領域的多邊治理路徑。他強調，希望拉美能夠保持戰略自主，致力於構建一個合作勝於競爭、和平壓倒衝突的多極世界秩序，並期待與中國建立平等互利、彼此尊重各自優先事務的合作關係。

此次調查顯示，八成拉美民眾認同中國近年來的國際影響力上升。其中，巴西和巴拿馬有近九成民眾認同中國國際影響力上升，這一比例在阿根廷和智利達到或高於八成。與之相對的是，多數中國受訪者認為，未來拉美在全球治理中的地位將會上升。

對於上述數據，王友明對記者表示，絕大多數拉美國家都認可當前世界的多極化發展趨勢，看到全球南方國家崛起是大勢所趨，期待能和中國等其他全球南方國家攜手聯動，改變當前西方主宰下的不公正的全球治理體系。

長期以來，美國習慣將拉美劃為自己的“後院”，當調查詢問中拉受訪者是否覺得拉美仍是美國的“後院”時，拉美受訪者認為“不是”的比例佔40%，中國有35%的受訪者持同一觀點；對拉美是美國“後院”持完全肯定態度的中拉受訪者僅分別佔13%和19%。

關於美國近期對全球加徵所謂“對等關税”的行為，1/3的拉美受訪者認為這有助於擴大中拉貿易，1/5的人認為這將破壞全球貿易秩序，約1/3的受訪者認為影響不確定。中國受訪者有近一半認為這會破壞全球貿易秩序，給中拉貿易帶來負面影響；近1/4的人認為有助於擴大中拉貿易。

調查邀請拉美受訪者對美國、中國、德國、西班牙等7個地區外國家對本地區發展作用的重要性進行排序，中國的排名最靠前，平均排名為第1.9位，其次是美國（第2.3位）；隨後是俄羅斯和德國。在阿根廷，美國被排在第一；在其他5個拉美國家，中國均排第一。 

梅里諾提到，在當前美國保護主義加劇的背景下，中國與拉美地區都面臨挑戰。不過，中拉民眾的認知與觀點表明，儘管存在障礙、挑戰、壓力，雙方仍在日益走近，這為深化發展合作、攜手共建更公正民主平等的新世界秩序奠定了堅實基礎。