阿根廷前科技創新部部長菲爾穆斯：中國實踐表明，經濟增長與普惠共享可兼顧

【環球時報赴拉美特派記者 曹思琦 林小藝 張婷鴿 環球時報記者 樊巍】今年的金磚國家領導人第十七次會晤在巴西舉行。峯會開幕前夕，“環球時報海外中國周暨環球南方對話”系列活動於6月22日至28日走進阿根廷布宜諾斯艾利斯和巴西里約熱內盧，來自中拉政界、學界、媒體界及商界的數十位嘉賓齊聚一堂，在思想激盪中增強彼此認知、促進交流互鑑。活動期間，《環球時報》在布宜諾斯艾利斯舉辦《跨越山海的攜手共進——中拉可持續發展合作十年圖片展》，獲得阿根廷各界積極反響。阿前科技創新部部長、伊比利亞美洲科技創新研究中心主任丹尼爾·菲爾穆斯出席圖片展開幕式，並舉行了其作品《拉美之聲》中文版新書發佈會。在活動現場，菲爾穆斯接受了《環球時報》記者專訪。這位曾訪談過數十位拉美國家領導人，並對拉美國家現代化進程始終保持敏鋭洞察力的政治家兼學者，分享了他對中國的觀察。在他看來，中國用實踐表明，經濟增長與普惠共享可以兼顧，中國提出的全球願景對拉美國家至關重要。

“讓中國讀者更瞭解拉美國家的現實”

*環球時報：*祝賀您的新書《拉美之聲》中文版出版。我們瞭解到，這本書源自您十多年前主持的一檔電視節目，當時您採訪了數十位拉美國家領導人。是什麼契機促使您將訪談內容整理成書？您希望向中國讀者傳遞哪些觀點？

*菲爾穆斯：*21世紀初，拉丁美洲和加勒比地區（簡稱拉美）多數國家出現與20世紀截然不同的政府。這些政府關注中國的發展進程。在某些方面，它們有相似的特質——既推動國家經濟增長，又致力於減貧和促進社會公平。

這是一個值得被記錄的時刻。拉美各國領導人從未如此貼近民眾：巴西總統盧拉曾是工人，玻利維亞的莫拉萊斯（2006年至2019年在任）是首位原住民總統，此外還有女性領導人，巴拉圭的盧戈（2008年至2012年在任）從政前曾任主教，厄瓜多爾前總統科雷亞（2007年至2017年在任）、委內瑞拉前總統查韋斯（1999年至2013年在任）都響應民眾需求。我有幸採訪了他們，製作了一檔電視節目，後來將其整理成書。

該書以第一視角呈現拉美國家在經濟發展、區域一體化、民主建設道路上面臨的挑戰。幾十年來，拉美國家首次不再與美國結盟，而形成自身視角，在多極化世界中優先考慮區域利益，使得拉美與包括中國在內的其他國家及地區的關係得以加強。

這本書如今仍具有現實意義。它不僅記錄了拉美和世界的關鍵轉型時期，還為我們制定未來變革政策提供了有益借鑑。

該書之所以推出中文版，是為了讓中國讀者更瞭解拉美國家的現實。中國是拉美重要的經濟合作伙伴，但受地理距離影響，我們的人民對彼此的瞭解仍較為有限。我希望通過我的書，讓中國讀者更瞭解我們面臨的發展課題，也能真切感受到我們之間共享的和平與友誼。

“全球南方的理念對我們意義重大”

*環球時報：*在書中，幾乎所有受訪領導人都談到拉美面臨貧困與不平等問題。您認為該問題根源何在？您怎麼看中國在相關領域的治理和實踐？

*菲爾穆斯：*問題根源在於拉美國家殖民時期所形成的經濟社會結構尚未得到根本變革。拉美國家多以低附加值初級產品供應者的角色進入世界市場，工業化進程起步晚且不完整。其中多數國家的統治精英延續了這一模式，導致巨大的社會不平等。這就是書中所提到的這些領導人都優先發展工業、重視科技的原因，他們希望實現一種能更公平分配經濟增長成果的經濟模式。

中國用實踐表明，經濟增長與普惠共享是可以兼顧的。中國通過全球南方合作機制和金磚國家國際合作平台提出的全球願景對我們至關重要。中國倡導的發展模式摒棄了“部分國家僅供應原材料、另一些國家壟斷技術”的全球分工，而是主張通過技術共享實現共贏發展。我們相信，中國研發的技術可以通過合作惠及所有國家。

*環球時報：*區域團結也是書中的核心主題。作為全球南方重要成員，中拉在諸多領域擁有廣泛共同利益和合作空間。面對美國對拉美的干預，您認為深化中拉合作對維護地區團結有何意義？

*菲爾穆斯：*拉美和加勒比國家共同體（簡稱拉共體，2011年成立）以及南美洲國家聯盟（2004年成立）這兩個沒有美國參與的重要區域組織的成立，體現出拉美統一的聲音、對共同未來的嚮往以及對多邊主義的認同。長期以來，拉美被視為美國的“後院”，但一些拉美國家領導人從未想過將拉美的命運僅與超級大國捆綁在一起。

全球南方理念對我們意義重大，多數拉美國家信奉多邊主義。在它們看來，中國國家主席習近平提出的“三大全球倡議”是重要貢獻，不僅為最需要發展的國家提供了可持續增長路徑，更將文化傳統各異但未來願景相通的國家凝聚在一起，為構建更具協作性、持久和平的世界秩序奠定了基礎。

“中國將知識轉化為生產力、再通過生產力改善民生的實踐令我印象深刻”

*環球時報：*2008年和2023年，您分別以阿根廷科技和教育部部長以及科技創新部部長身份兩度訪華。這兩次訪問給您留下了怎樣的印象？

*菲爾穆斯：*兩次訪華期間，我大部分時間都在工作，很少有機會遊覽中國，但我閲讀和研究了大量關於中國的資料。我們研究中心也開展了多項關於中國的研究，希望借鑑中國經驗。例如，中國如何將數字和信息通信技術與大型公共基礎設施相結合，幫助數億人脱貧；如何利用人工智能技術助力中小企業發展等。

作為阿根廷前科技創新部部長，讓我印象最深刻的是中國對教育和科技的投入，以及中國將知識轉化為生產力、再通過生產力改善民生的實踐。這是我們必須汲取的重要經驗。總體而言，無論對阿根廷還是中國，或拉美國家來説，科技合作都是推動區域融合的重要工具之一。

*環球時報：*您曾表示，中國經歷了深刻的發展變革，最重要的是技術進步。在與當地民眾的交流中，我們也發現“技術”是高頻詞，許多阿根廷人對中國的技術進步和產業升級表示肯定與讚賞。能否請您介紹中阿科技合作的現狀？您認為加強科技合作對中拉關係有何積極影響？

*菲爾穆斯：*阿中科技合作歷史悠久。20世紀80年代，兩國簽署了首批合作協議。2004年，時任阿總統基什內爾訪華期間簽署協議，開啓了兩國實質性合作新篇章。2014年，在習近平主席對阿根廷進行國事訪問期間，兩國發表關於建立全面戰略伙伴關係的聯合聲明，標誌着阿中雙邊合作進入新階段。2022年2月，阿根廷加入共建“一帶一路”倡議。

近年來，雙方堅定推進各項合作落地，生物技術、農業與納米科學三大優先領域成效卓著。特別值得一提的是中阿太空合作，包括中方與阿根廷國家空間活動委員會（CONAE）在內烏肯省共建的深空探測站，以及在聖胡安省建設的中阿合作40米射電望遠鏡項目。

在近年履職期間，我作為科技創新部部長，推進了多項協議落實。2021年，我們成立了中阿創新與技術政策研究中心，設立了中阿科技部門青年科學家交流計劃。2023年訪華後，我們在地球大氣科學、生物醫藥、天文宇航、極地環境研究等前沿領域的協作全面深化。此階段中拉合作呈現區域化縱深發展，通過拉共體和南方共同市場框架下的合作，拉中戰略協作邁上新台階。

此次，《環球時報》在布宜諾斯艾利斯舉辦的圖片展聚焦綠色技術，倡導通過創新保護自然。我個人也簽署了多項能源轉型項目協議。 

毋庸置疑，中國的發展是人類歷史上最重大的社會實踐之一。長期以來，中國展現出卓越的能力，構建起獨具特色的治理體系和政治文化經濟組織模式，既順應時代發展與歷史變革，又勇於挑戰時代變局。