李超：日本為何這個節點走近蒙古國

日本德仁天皇夫婦7月6日至13日對蒙古國進行國事訪問。這是德仁天皇即位以來的第三次國事訪問。而且，據報道，在天皇夫婦今年的日程安排中，前往蒙古國是他們的唯一一次出國訪問。今年正值世界反法西斯戰爭勝利80週年，中國的“七七事變”88週年紀念日剛剛過去，日本為何會選擇在這個特殊歷史節點走近蒙古國？

自上世紀70年代起，“天皇外交”就成為日本戰後外交體系的重要環節。這種以天皇為主體進行的外事活動，逐漸演化出一種以祭拜亡魂為內容的特殊範式。以前，明仁天皇在世界反法西斯戰爭勝利每逢十週年紀念日之際，會以所謂“慰靈”的名義到日本東京以外進行視察。這種環節後來滲透到天皇的外交活動中。2009年，明仁天皇夫婦在出訪加拿大途經夏威夷期間，曾到葬有珍珠港事件戰歿者的美國太平洋國家紀念公墓獻花。2016年，明仁天皇在訪問菲律賓期間，向日本政府建造的“菲島戰歿者之墓”獻花。

今年是第二次世界大戰結束80週年，這本應是日本深刻反思歷史、汲取教訓的重要契機。然而，7月8日，天皇夫婦在烏蘭巴托郊區向“日軍戰俘紀念碑”獻花。二戰結束後，上萬名日本戰俘被蘇聯轉移至蒙古國，其中超過1600人死於蒙古國。

回顧二戰，日本發動的侵略戰爭給亞洲許多國家帶來無法估量的傷痛與損失。如今，在這樣特殊的時間節點，日方舉動無疑是對二戰受害國民眾情感的再度傷害，必然引起多國民眾的強烈不滿。從1995年的“村山談話”到2005年的“小泉談話”，再到2015年的“安倍談話”，反映出日本官方圍繞歷史問題的總體立場不斷倒退。此次天皇在蒙古國進行所謂“慰靈”活動，可以被視為日本對二戰錯誤歷史敍事的延續，即聚焦本國受害者視角，迴避加害者責任。這種將加害者與受害者混為一談的行為，是對歷史正義的漠視，也讓亞洲鄰國對其和平承諾更添疑慮。

此外，還要注意到，在“自由開放的印太”願景下，日本對於發展同蒙古國和東南亞國家的雙邊關係，保持着大體一致的步調。德仁天皇即位後首次國事訪問的國家是印尼，而石破茂就任後也有相同的首訪安排。去年8月，時任首相岸田文雄原本計劃訪蒙，但因國內地震預警取消行程。日本一直依託官方發展援助（ODA），向蒙古國提供支持，也將蒙古國拉入政府安全保障能力強化支援（OSA）的框架之內，向其提供對空雷達裝備。2022年，雙方升級為“致力於和平與繁榮的特別戰略伙伴關係”，並制定出相應的十年行動規劃，日蒙計劃圍繞政治與安全、經貿投資、公民交流及全球問題四個主要領域展開合作。概而言之，日本政府希望藉助天皇在日本外交中的獨特和靈活作用，展示對蒙古國的重視，繼續提升日本在該地區的戰略存在感，進而加緊在全球構建“志同道合”的關係，最大限度發揮“中間力量”對華的牽制效應。 

不可否認，日本天皇訪蒙所帶來的外交互動，會帶動蒙日兩國各領域的交流與合作，但其行程的部分內容迎合了日本國內的歷史修正主義思潮。外界應警惕日本利用皇室外交包裝歷史修正主義的傾向。（作者是內蒙古社科院“一帶一路”研究所副研究員）