特朗普政府裁員計劃被放行 同這個“暗樁”有關？

新華社北京7月9日電 美國聯邦最高法院8日撤銷下級法院命令，允許特朗普政府推進削減聯邦勞動力和解散聯邦機構的計劃。這一裁決再次凸顯最高法院保守派佔絕對優勢的影響力。白宮同日表示，這是特朗普政府的“決定性勝利”。有人調侃最高法院已成特朗普的“暗樁”。

最高法“放行”

美國最高法院8日在一份簡短、未署名的裁決書中指出，不會對聯邦機構具體裁員計劃的合法性作出裁決，但允許特朗普政府現在繼續推進政府機構重組工作。

最高法院還表示，特朗普政府“很可能在主張該行政命令及相關執行備忘錄的合法性方面勝訴”。

最高法院自由派大法官索尼婭·索托馬約爾表示同意法院裁決。她補充説，初審法院“可以自由考慮”特朗普政府裁員計劃細節的合法性。

最高法院9名大法官中，只有自由派大法官凱坦吉·布朗·傑克遜公開反對裁決結果。她在一份長達15頁的異議書中批評説，最高法院“急於批准特朗普這些法律基礎存疑的行動”，裁決結果“令人遺憾，傲慢且毫無意義”，削弱了初審法院法官的權威。

今年2月，特朗普簽署行政命令推進聯邦政府大規模減員，涉及農業部、商務部、衞生與公眾服務部、國務院、財政部、退伍軍人事務部及十多個聯邦機構。

美國加利福尼亞州北區聯邦地區法院法官伊爾斯頓5月9日頒佈為期兩週的臨時禁令，要求聯邦機構暫停執行上述行政令以及白宮管理和預算辦公室隨後頒佈的備忘錄。伊爾斯頓還要求聯邦機構撤銷根據特朗普行政令發佈的任何裁員決定，恢復被行政休假的政府工作人員職位，並給予相應補償。

5月22日，加利福尼亞州北區聯邦地區法院再次裁決對禁令予以無限期延長。美國司法部次日向第九巡迴上訴法院提起上訴，但遭駁回。特朗普政府隨後請求最高法院介入此事。

白宮：“決定性勝利”

針對最高法院的裁決，白宮8日在一份聲明中説，這是“總統及其政府的決定性勝利”，有助於進一步精簡聯邦機構、提高效率。

美國國務院當天在社交媒體上發文説：“我們將繼續推進國務院的歷史性重組工作。”

美國國務院在社交媒體上的帖文截圖

據多家美國媒體報道，最高法院此次放行，是特朗普繞過國會行使權力取得的一個關鍵勝利，為特朗普政府繼續推進重組和精簡計劃掃除了障礙。不過，兩名不具名的白宮知情人士向媒體透露，最高法院的裁決並沒有准許各聯邦機構立即裁員，各機構若是拖延或製造法律障礙“可能會改變裁員規模和時間”。

據路透社一項統計，截至4月底，因相關精簡計劃，美國約有26萬名公務員被裁、辭職或提前退休。

多年前的“暗樁”

特朗普政府面臨很多官司，這些官司很可能最後都會打到聯邦最高法院。有人調侃説，特朗普早已為此“佈局”。

特朗普在其第一個總統任期內，任命了3名正值壯年的保守派大法官。在當前聯邦最高法院9名大法官中，保守派大法官有6名，擁有壓倒性優勢。特朗普在首個任期內還提名並任命200多名聯邦法官，以確保不同司法機構在未來數十年內保持保守傾向。

分析人士指出，鑑於大法官中的“自己人”佔多數，特朗普政府不懼怕、甚至希望官司最後能打到最高法院。彭博社撰文指出，特朗普政府面臨的很多官司都是在“測試”總統行政權限的“邊界”究竟在哪裏，而官司一旦打到最高法院，特朗普陣營將是佔優勢的一方。

6月27日，美國最高法院就特朗普試圖廣泛執行其限制“出生公民權”的行政令作出裁決，裁定單個法官不能阻止總統命令在全國範圍內生效。在這一裁決中，美國最高法院6比3的投票結果也凸顯了保守派大法官佔多數的優勢地位。

不過，最高法院的“暗樁”也曾倒戈。3月5日，最高法院對特朗普政府凍結全球衞生援助資金的行政令作出裁決，特朗普提名的大法官巴雷特攜手首席大法官約翰·羅伯茨，與自由派法官共同否決了這一行政令。

有分析認為，儘管法官們一再強調司法獨立，但在美國日益極化的政治環境下，法官們正承受着來自自由派與保守派夾擊的雙重壓力。《紐約時報》評論文章説，在最高法院的大部分歷史中，很難根據提名大法官的總統所屬黨派來預測案件結果。隨着國家兩極分化加劇，最高法院無法“超越政治”。（記者：劉江、吳曉凌、劉晨、熊茂伶、柳絲）