金磚國家新開發銀行擴員彰顯吸引力與感召力(觀象台)
近日,金磚國家領導人第十七次會晤在巴西里約熱內盧舉行。這是11個金磚成員國與10個夥伴國“11+10”金磚大家庭的“首秀”。同時,金磚國家新開發銀行正式迎來哥倫比亞和烏茲別克斯坦兩位新成員,受到國際社會廣泛關注。
金磚國家新開發銀行成立於2015年,是由金磚國家共同倡議建立的國際性金融機構,總部位於中國上海,旨在為金磚國家及其他新興經濟體和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展項目動員資源,並作為現有多邊和區域金融機構的補充,促進全球增長與發展。自2021年啓動擴員進程以來,孟加拉國、埃及、阿聯酋、阿爾及利亞等新興經濟體相繼加入,使得該行成員構成更加多元,覆蓋地域更加廣闊。
金磚國家新開發銀行擴員“加速度”背後,是國際社會對金磚合作機制的信任,更是全球南方國家“用腳投票”的選擇——在單邊主義抬頭、發展鴻溝擴大的當下,一個真正代表全球南方利益、專注於可持續發展議題的多邊平台,正在為全球治理注入更多動能,彰顯出巨大的吸引力與感召力。
當前,全球發展中國家和新興經濟體正處在工業化、城市化的起步和加速階段,在基礎設施建設領域資金需求巨大。與此同時,全球發展面臨嚴峻的籌資挑戰。由於國際金融體系存在結構性失衡,發展中國家面臨着比發達國家高出2至4倍的借貸成本。作為金磚合作的重要機制之一,金磚國家新開發銀行積極助力破解全球發展籌資難題。
數據顯示,截至2024年,金磚國家新開發銀行已批准了120個項目,總額達390億美元,涵蓋交通基礎設施、清潔能源、衞生和社會發展等關鍵領域。在印度北部,城市鐵路的開通將自德里到密拉特的車程,從3—4小時縮短至約1小時;在巴西東北部,旋轉的風機葉片將荒原上的疾風轉化為點亮萬家燈火的綠色電能;在中國廣西,加快建設的公路項目為當地疏通區域經濟發展動脈……這些項目的貸款資金,都來自金磚國家新開發銀行。一個個實打實的融資成果、一項項落地生根的民生工程,直接回應全球南方國家的發展訴求。
近年來,金磚國家將數字經濟、綠色經濟、人工智能等新興領域確定為合作的重點方向。與此相適應,金磚國家新開發銀行在這些領域不斷加大融資力度。以綠色發展為例,聚焦清潔能源、氣候韌性基礎設施等領域的綠色投資,成為金磚國家新開發銀行核心戰略之一。統計顯示,截至2024年6月,相關投資已完成支持新增清潔能源裝機容量2000兆瓦,每年降低二氧化碳排放約1360萬噸。在2022—2026年總體戰略週期內,新開發銀行有約40%新增投資將聚焦於氣候領域。
更重要的是,金磚國家新開發銀行是“全球南方國家為全球南方國家服務的銀行”。正如行長羅塞芙所説,新開發銀行成員國一律平等並確保“所有聲音都能被聽到”,新開發銀行對各國提交的融資方案持開放態度,尊重各國需求和主權,不設立附加條件。數據顯示,在新開發銀行所有投資項目中,以成員國貨幣開展的約佔24%,顯著高於其他多邊開發機構。在融資方面,新開發銀行約1/3債券以成員國貨幣發行。本幣融資更符合新興市場國家和發展中國家的利益,也有助於提升這些國家金融抗風險能力。
作為金磚國家新開發銀行東道國,中國長期支持新開發銀行運營發展,同新開發銀行加強項目合作,聚焦綠色、創新、可持續發展,取得眾多務實合作成果。隨着“大金磚合作”邁入高質量發展階段,新開發銀行也將開啓高質量發展的第二個“金色十年”,繼續成長為國際金融體系中新興力量和全球南方合作的金字招牌,為推動全球南方聯合自強、改革和完善全球治理注入更多正能量。