最高時速80公里、續航200公里 起底電動自行車非法改裝產業鏈

電動自行車以其經濟、便捷等特點，已成為人們日常短途出行的重要交通工具。工業和信息化部等五部門組織修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術規範》，已於2024年12月31日正式發佈，將於今年9月1日起實施。新國標完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求，有望從源頭控制非法改裝。然而新規實施在即，電動自行車的非法改裝卻並未銷聲匿跡。在有些地方，不僅存在多個非法的電動自行車改裝門店，還形成了改裝“一條街”甚至改裝“產業園”，商家還宣稱“電動自行車的車牌，電動摩托車的速度”，也就是可將規定的電動自行車最高時速25公里改到80公里，續航里程提升至200公里。同時，還有商家在短視頻平台直接打廣告銷售電動自行車改裝方案和設備。這究竟是一條怎樣的產業鏈？新國標實施後，存量電動車的改裝問題該如何解決？來看總枱中國之聲記者的報道。

揭秘“線上+線下”隱匿的非法改裝產業鏈

有的商家在直播中，全力銷售改裝過的電動自行車，號稱除了車牌是自行車的，其他都是摩托配件。

還有一些電動自行車銷售門店，在直播中就做起了銷售、改裝一條龍的生意。

記者發現，多個視頻都在推廣這款凌博E260Max控制器，時速65公里都不算是“太激進”。

還有的店鋪號稱將高功率電池改裝後，直接安在電動自行車上，可以續航200公里。

記者暗訪南寧電動自行車非法改裝一條街

記者在搜索短視頻平台上的這些視頻時，還發現了一個現象，如果搜索“電動車+改速”，找到的都是各地打擊違規改裝電動車的報道，如果把搜索關鍵詞換成“電動車+控制器”、“電動車+電機”，則會出現大量相關推廣鏈接和直播銷售渠道。這些線上的視頻和線下的改裝門店一樣，彷彿都藏在一個隱匿的角落，卻又都堂而皇之地做着非法改裝的生意。記者也查詢了這些賣家所在的城市，不少都位於廣西南寧，店鋪的位置集中在南寧市鐵唐巷和中華路嘉禾市場。

記者來到嘉禾電動車摩托車配件市場，這裏面積不大，長、寬各100多米，進出只有一條路，卻擠着幾十家門店。上午11點記者到達這裏時，幾家門店門口都有電動自行車正在改裝。

一些品牌電動自行車銷售門店也抓住“商機”，推出買車、改車、上牌一條龍服務。應對檢查，也是上有政策下有對策。雖然推銷改鋰電池的服務，這位店員也建議不要改動太大。

店員稱“9月1日前買車都能幫你解限速”

記者在調查中還發現，電動自行車門店都知道新規將在今年9月1日起實施，甚至暗示記者，最好在9月1日之前能改的都改了。

在南寧市鐵唐巷電動自行車專業市場，這條700多米的小巷擠滿了門店，從電池、電機、電控到整車銷售，都有專門的商家。一家電動自行車門店直接銷售預改裝車輛——電機1500瓦、電池72伏，遠超新國標要求的電機功率不超過400瓦，電池不超過48伏的要求。

一位南寧市電動自行車從業者告訴記者，經過改裝後的電動自行車，實際性能堪比電動摩托車，一些消費者對速度有較高要求，廠家、門店為了迎合消費者，對電動自行車進行改裝，從而造成惡性競爭——電動自行車可以改裝才賣得更好。

*廣西南寧市電動自行車產銷行業相關從業者：*不管是賣車的商家也好，其他做維修、改裝的也好，都有很多人來做這個行業，表面它是一台電動自行車，可是它是一台非常厲害的電摩，又不需要駕照。

電動自行車非法改裝問題有哪些監管難點？

多年來，電動自行車非法改裝問題一直沒有得以根治，這背後有哪些監管難點？下一步如何展開全鏈條打擊？來聽聽專家的分析。

北京市社會科學院副研究員王鵬認為，除了一些消費者對出行速度有需求外，生產銷售違規電動車和配件幾乎不受監管，改裝行為則由各地市場監管部門負責，這種在A地生產B地銷售甚至通過互聯網向全國擴散的模式，給監管帶來極大挑戰。

*北京市社會科學院副研究員 王鵬：*因為咱們基層的監管資源比較有限，檢查的時候反正是沒了，但檢查一結束或者罰完了，威懾力不足，之後那又開始搞。從相關技術角度來説，比如説我們防篡改技術，可能不是很過關，他很容易給破解了，我覺得這可能都是目前的難點問題。

王鵬建議，針對目前存量國標車改裝難題，未來逐步制定淘汰時間表的同時，可以要求其相關零部件“賦碼生產”，嚴查產業鏈中流入非法改裝渠道的產品。

*北京市社會科學院副研究員 王鵬：*海量的存量車，得有明確淘汰時間表，另外也可以提供以舊換新，根據你的車輛的情況、購買時間，車況能抵消一定的金額去買符合新國標的車輛。產業鏈，包括售賣、生產、維修，都能統一賦碼進行溯源管理，看你整個生產銷售全鏈條到底有沒有違法改造。對於違法違規門店，還是要有加大懲處力度。如果以處罰為主，它就是個經濟賬，其實可以吊銷執照，形成震懾力。