商務部新聞發言人就調整《中國禁止出口限制出口技術目錄》應詢答記者問

7月15日，商務部會同科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（商務部 科技部公告2025年28號，以下簡稱《目錄》）。商務部新聞發言人就《目錄》有關問題回答了記者提問。

一、《目錄》調整的背景和主要考慮是什麼？

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術進出口管理條例》（以下簡稱《條例》），商務部會同科技部制定、調整並公佈禁止和限制出口的技術目錄。《目錄》禁止出口的技術不得出口，限制出口的技術實行許可證管理。《目錄》以外技術屬於自由出口的技術，實行合同登記管理。

2001年，商務部會同科技部以部令形式發佈《目錄》，並分別於2008年、2020年和2023年對部分內容進行調整、修訂。此次《目錄》調整是順應我國技術發展變化形勢、完善技術貿易管理的具體舉措，旨在維護國家經濟安全和發展利益，促進國際經濟技術合作。

中國堅持高水平對外開放，主動為技術等創新要素跨境有序流動提供便利，積極融入全球創新網絡，持續優化國內營商環境，願同各國加強技術交流合作，共享技術發展成果，為促進世界經濟穩定增長、增進人類福祉作出積極貢獻。

二、此次《目錄》主要調整了哪些內容？

本次《目錄》調整過程中，充分徵求了相關部門、行業協會、業界學界和社會公眾意見，刪除3項技術條目，新增1項，修改1項，主要包括：

一是刪除中國傳統建築技術1項禁止類技術條目和建築環境控制技術等2項限制類技術條目，為促進中國建築技術發展成果的全球共享創造便利條件。

二是新增1項限制類技術條目，即電池正極材料製備技術，包括：新增電池用磷酸鐵鋰製備技術、電池用磷酸錳鐵鋰製備技術、磷酸鹽正極原材料製備技術等3條控制要點。電池正極材料製備技術在敏感領域正越來越多地得到應用，將相關技術納入《目錄》限制類，有利於更好統籌發展和安全，促進相關技術的安全、可持續的應用和發展。

三是修改1項限制類技術條目，即有色金屬冶金技術，包括：新增鋰輝石提鋰生產碳酸鋰技術、鋰輝石提鋰生產氫氧化鋰技術、金屬鋰（合金）及鋰材製備技術、滷水提鋰技術、含鋰淨化液製備技術等5條控制要點，修改提取金屬鎵技術控制要點。這是根據技術發展變化形勢，對現有限制類技術做出的調整。

三、經營主體如何做到合法合規進行技術出口？關於技術出口管理工作還有哪些考慮和舉措？

根據《條例》，技術出口是指從中國境內向境外，通過貿易、投資或者經濟技術合作的方式轉移技術的行為。屬於《目錄》禁止出口的技術，不得出口。屬於限制出口的技術，實行許可證管理；未經許可，不得出口。屬於自由出口的技術，實行合同登記管理。經營主體應按照《條例》《禁止出口限制出口技術管理辦法》《技術進出口合同登記管理辦法》等規定，履行有關出口許可、合同登記等手續。商務部將進一步優化管理舉措，完善出口許可和合同登記程序，提供更多公共服務產品，指導企業做好合規工作。根據科技發展變化形勢和管理實踐需求，商務部將繼續會同科技部等有關部門對《目錄》進行動態調整。