#聚焦奶業大會#聚力前行，第十六屆奶業大會擘畫高質量發展新藍圖

*【環球網消費報道 記者 劉曉旭】*中國奶業協會第十六屆奶業大會、奶業20強（D20）論壇暨“2025中國奶業展覽會”近日隆重召開。來自全國各地的政府領導、行業巨擘、學術泰斗、企業先鋒等行業翹楚匯聚於此，共同投身這場思想碰撞、智慧交融、成果共享的年度盛典。這不僅是對過去一年中國奶業砥礪前行足跡的深情回望，更是面向未來，在時代浪潮中探尋破局之道、擘畫宏偉藍圖的關鍵節點，凝聚了全行業的力量與智慧。本次大會以“品質與品牌，奮進中的堅守；合作與共贏，變局中的選擇”為主題，凝聚行業共識，破解發展難題，探索奶業轉型升級的有效路徑，推動中國奶業在新時代新徵程上實現更高質量發展。

會議伊始，中國工程院院士、中國奶業協會原會長李德發院士鄭重宣佈“中國奶業協會第十六屆奶業大會、奶業20強論壇暨2025中國奶業展覽會”正式開幕！來自農業農村部、國家發展改革委、國家衞生健康委等相關部委的領導，以及來自全國各地奶業產業鏈各環節的代表，濟濟一堂，共同見證這一行業盛事。

中國工程院院士、中國奶業協會代理會長沈建忠表示，本屆展會圍繞“品質與品牌，奮進中的堅守；合作與共贏，變局中的選擇”這一主題，通過三大路徑，探索破局之路。一是權威發佈，重磅發佈《中國奶業質量報告》《中國奶業奮進2030》《奶業產加銷一體化戰略發展方案》等一攬子措施，為政策制定與企業決策提供科學支撐。二是思想交融，舉辦21場前沿研討會，圍繞奶業戰略研究、奶酪創新、人才培養、種養加工等熱點，深入探討紓困路徑、技術攻堅和新質生產力培育。三是成果展示，擁有10萬平方米精品展覽，覆蓋種植、養殖、加工、物流等全產業鏈，高精尖技術薈萃，匯聚消費新體驗，讓創新產品直達消費者味蕾。

伊利集團高級執行總裁劉春喜指出，在新的歷史起點，我們要推動中國奶業“穩中求進”。一是凝聚發展合力，夯實發展根基。養殖端要提升精益管理水平，實現降本增效。龍頭企業要發揮引領作用，利用技術和服務優勢，解決育種等“卡脖子”難題，推進高效擴繁等技術研發應用；為養殖端提供支持，全產業鏈共克時艱。二是聚焦奶業深加工，提升核心競爭力。加大研發投入，打造具有自主知識產權的核心產品，開發高附加值功能性乳品，滿足消費者日益增長的個性化需求，提升品牌國際影響力。三是提振乳品消費，開闢市場新增長極。創新消費場景，加強科普教育，優化供給結構，為奶業高質量發展注入新動能。

來自地方乳企的代表、長富乳品董事長蔡永康則從實踐層面分享了長富的堅守與突破。他表示，長富自國家優質乳工程啓動伊始，便堅定不移地踐行相關標準體系。從最初的“試驗田”到如今被行業認可的“標杆企業”，併成為全國首家全部巴氏鮮奶獲國家優質乳工程標識授權的企業，這一路的蜕變，用實際行動印證了高標準體系是推動高質量發展的核心引擎。

原農業部常務副部長劉成果則從宏觀層面進行了深刻的剖析。他指出，奶業發展事關國計民生，黨中央、國務院高度重視，各有關部門、地方政府、行業協會和奶業企業積極作為，促進奶業高質量發展取得了顯著成就，這主要體現在產品質量、產業素質、綠色發展能力和品牌影響力四個方面的顯著提升。然而，他同時清醒地指出，奶業仍面臨產業鏈銜接不暢，養殖與加工利益聯結機制不完善，以及成本壓力凸顯、盈利空間收窄和供需結構失衡等嚴峻挑戰。站在全新起點，唯有迎難而上，堅定不移走高質量發展之路，開拓創新發展新賽道，不斷拓展產業發展空間。他提出了五點具體建議：一要建設現代奶源基地，節本增效穩固產業根基；二要構建全程管控體系，嚴把關口築牢安全防線；三要構建奶業產業生態鏈，塑造協同發展新優勢；四要優化產品市場結構，精準適配促進供需平衡；五要強化政策支持保障，激發產業發展活力。

營養計劃深耕：書寫公益答卷，賦能成長

2025年，對於中國奶業而言，是一個具有里程碑意義的年份——國家“學生飲用奶計劃”迎來了意義非凡的25年實施節點。這不僅僅是一個數字的跨越，更是幾代人默默耕耘、持續奉獻的見證。中國農業科學院原黨組書記、國家食物與營養諮詢委員會主任、中國奶業協會戰略發展工作委員會名譽副主任陳萌山在《國家“學生飲用奶計劃”實施總結與展望報告》中，深情回顧了這25年的光輝歷程，並強調了該計劃的實施成效與主要貢獻。

報告顯示，該計劃的覆蓋範圍持續擴大，供應水平穩步提升。計劃實施範圍從初期的5個試點城市擴展至全國31個省（自治區、直轄市），覆蓋學校超10萬所，惠及學生3134萬名。全國學生飲用奶日均供應量由2001年的50萬份增長至2024年的2672萬份，增長超過50倍，其中，結合“農村義務教育學生營養改善計劃”供應占比達43%，在改善農村學生營養狀況方面發揮了不可替代的作用。

更令人欣慰的是，計劃在質量安全方面臻於至善，樹立了食品安全典範。計劃對標國際，制訂了嚴格的學生飲用奶系列團體標準，通過實施嚴格的學生奶標誌許可審查和奶源基地認證制度，學生奶生產企業建立了涵蓋奶源基地管理、生產過程控制、產品檢驗檢測、冷鏈配送管理、入校操作規範的全鏈條質量保障體系，確保了每一盒學生奶的安全與健康。產品創新也持續推進，營養改善成效顯著。計劃在推廣純牛奶、滅菌調製乳傳統產品的基礎上，積極推進產品創新，成功試點並新增巴氏殺菌乳和發酵乳兩個品類，並對關鍵營養指標提出更高要求。2024年，學生飲用奶總產量達100.1萬噸，總產值83.7億元。

這份成績單背後，是強大的產業帶動效應。截至今年6月，獲得“中國學生飲用奶標誌”許可的乳製品生產企業共176家，日處理生乳總能力9.4萬噸，隸屬98家集團公司；學生奶奶源基地458家，奶牛存欄192萬頭，平均年單產10.5噸，顯著高於全國平均水平。這不僅提升了奶業整體水平，也帶動了相關產業的發展。

此外，計劃的教育意義深遠持久，通過營養知識普及、食育教育開展、工廠參觀體驗等多種形式的宣傳教育，讓千萬學子養成良好飲奶習慣，形成科學膳食結構，為他們一生的健康奠定了基礎。

展望未來，陳萌山主任提出了提升戰略定位，更好融入國家發展大局；堅持創新驅動，深化供給側結構性改革；聚焦擴面提量，促進區域均衡發展；拓展內涵外延，構建營養改善新生態；加強品牌建設，營造良好社會氛圍等工作思路。會上還發布了中國學生飲用奶公益助學典型成果，近五年來，55家學生飲用奶企業在全國落地138個公益助學項目，惠及4617.7萬名學生，助學總等值金額達到14.2億元。伊利、蒙牛、光明、君樂寶、飛鶴等企業用實際行動詮釋了企業的社會責任。

隨後，伊利集團、蒙牛集團、光明乳業、君樂寶乳業集團、三元食品、新希望乳業等企業代表共同啓動了“毅行廿五載 強國少年志——國家‘學生飲用奶計劃’向新而行儀式”。這不僅是企業對過往奉獻的致敬，更是對“以營養賦能成長”使命的踐行，是對“以品質鑄就未來”藍圖的擘畫。學生飲用奶事業正以營養為筆、健康為墨，繪就少年兒童茁壯成長的絢麗畫卷。

聚力品質提升：夯實行業根基，築牢安全防線

品質，是奶業的生命線，是贏得消費者信任、實現可持續發展的基石。在大會的議程中，多項關於提升產品品質、保障質量安全的內容佔據了重要位置，彰顯了行業對這一核心議題的高度重視。

農業農村部奶及奶製品質量檢驗測試中心（北京）主任王加啓對《滅菌乳品質提升合規路徑指引》進行解讀。他指出，為推動中央一號文件落實落細，指導企業科學、有序、平穩地完成新舊標準過渡，確保生產經營活動嚴格合規，並系統性推動滅菌乳產品品質實現質的飛躍，中國奶業協會立足行業實際，彙集領先實踐，組織編制了《滅菌乳品質提升合規路徑指引》。《指引》嚴格遵循依法合規、科學嚴謹、系統全面和前瞻引領的4項核心原則，以“依法合規”為底線，以“品質提升”為目標，聚焦企業在過渡期和未來發展中的關鍵需求，圍繞合規管理體系框架、奶源管理與優化、生產工藝與裝備升級、產品研發與品質提升、檢驗檢測與質量安全管理能力提升、標籤標識更新與包裝材料管理、市場平穩供應與宣傳引導等7大模塊，提出了17條詳細、可操作性的行動指引，為企業提供了從管理到技術、從源頭到終端的一站式“路線圖”和“説明書”。《指引》的實施，是推動國家標準在產業端全面、有效落實的有力保障，必將促進我國奶業核心競爭力進一步提升。

中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清對《中國奶業質量報告（2025）》進行解讀。她指出，2024年中國奶業處於轉型升級的關鍵期，產能隨市場需求小幅縮減，規模化養殖比例進一步提升，產業綜合素質持續增強，乳品質量長期保持較高水平，國產品牌美譽度和國際競爭力逐步增強。主要表現在以下幾個方面。一是奶及奶製品產量收縮質穩。全國牛奶產量4079.4萬噸，同比下降2.8%；乳製品產量2962萬噸，同比下降1.9%。全國生鮮乳抽檢合格率99.96%；生乳中乳蛋白、乳脂肪等質量安全指標達到較高水平；菌落總數、雜質度和體細胞監測平均值分別符合國際和歐盟限量標準；三聚氰胺等重點監控違禁添加物連續16年未檢出。二是產業素質加快提升。全國存欄百頭以上規模養殖比例達到78%，同比提高2個百分點。奶牛平均單產9.9噸，較去年提高0.5噸；規模牧場99%以上配備全混合日糧攪拌車，原料奶生產100%實現機械化擠奶。三是消費需求疲軟乏力。規模以上乳製品加工企業主營業務收入5104.8億元，同比增長9.6%，人均乳製品消費量40.5千克，比上一年下降1.9千克；奶業主產省生乳收購平均價3.32元/千克，同比下降13.5%。四是民族奶業競爭力持續增強。2024年，國產奶與進口奶抽檢數據顯示，黃麴黴素M1符合中國、美國及歐盟限量標準，鉛、鉻、汞、砷等污染物指標合格率100%；國產奶的乳鐵蛋白、β-乳球蛋白和糠氨酸等指標均優於進口同類產品，這為提振國產品牌信心提供了有力支撐。

在全場熱烈的掌聲中，原農業部常務副部長劉成果，原農業部黨組成員、中國農產品市場協會會長張玉香，中國工程院院士、中國奶業協會代理會長沈建忠，農業農村部奶及奶製品質量檢驗測試中心（北京）主任王加啓，國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國奶業協會副會長李勝利，中國農業電影電視中心原黨委書記、主任，全國性行業協會商會第四聯合黨委書記趙澤琨，中國奶業協會戰略發展工作委員會委員孫有恆、高麗娜共同登台，莊重地發佈了《中國奶業質量報告（2025）》。這份沉甸甸的報告，不僅是行業質量的“體檢報告”，更是行業信心的“實力證明”，其用詳實的數據和案例，向世界展示了中國奶業高質量發展的決心與成果。

聯動破局探路：錨定升級路徑，系統規劃未來

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃承上啓下的關鍵節點，面對中國奶業持續低迷的發展困境，如何科學研判走出低谷的求變策略，成為與會者關注的焦點。中國奶業協會統籌謀劃，重磅發佈了一系列推動中國奶業更加紮實穩健發展的系統措施，主要包括《中國奶業奮進2030》《奶製品結構優化與消費拓展新路徑方案》《奶業產加銷一體化戰略發展方案》《新形勢下中國奶牛養殖轉型升級路徑》，以頂層設計破解發展困局，以系統方案助力高質量發展。

中國工程院院士、中國奶業協會代理會長沈建忠解讀了《中國奶業奮進2030》。他指出，《奮進2030》聚焦奶業新質生產力打造，以科技創新為引擎，以數智賦能為驅動，遵循四項基本原則：一是堅持胸懷全局和把握形勢；二是堅持綜合統籌和科學謀劃；三是堅持戰略引領和科技支撐；四是堅持發展初心和造福人民。主要目標是：到2030年，中國奶業高質量發展取得顯著成效，奶業現代化水平得到全面提升。產能供給、產業素質、質量安全水平和產業競爭力穩居世界先進行列。《奮進2030》圍繞構建現代飼草生產供應體系、完善現代奶畜養殖生產體系、優化現代乳品加工產銷體系、科學引領乳品擴容健康消費、創新奶業發展高效融合生態、深化奶業國際高水平交流合作、構建現代奶業質量安全誠信體系七大領域，明確41項重點任務。沈院士呼籲各方面要加快落實落細見效，共同推進奶業高質量發展。

中國農業科學院原黨組書記，中國奶業協會戰略發展工作委員會名譽副主任陳萌山解讀了《奶製品結構優化與消費拓展新路徑方案》。他指出，《方案》堅持市場導向、創新驅動、統籌兼顧、綠色低碳等原則，明確到2030年我國人均乳製品消費超過47公斤，幹乳製品比例提升，奶製品結構更加合理，消費業態更具活力的主要目標。《方案》提出八項重點任務，包括推進液態奶品質升級，拓展優質產品矩陣；加大幹乳製品開發，開闢多元創新品類；聚焦功能營養研發，精準匹配健康需求；強化乳基生產加工，保障優質原料供應；加快關鍵裝備突破，提升自主研發能力；加強新型技術應用，推進乳品工藝升級；加強渠道深耕開拓，激活全域增長動能；打造新型消費場景，釋放乳品消費潛力。《方案》還確立了六大實施路徑，為未來奶製品消費拓展提供了清晰的行動指引。

原農業部黨組成員、中國奶業協會戰略發展工作委員會名譽副主任畢美家解讀了《奶業產加銷一體化戰略發展方案》。他指出，當前，我國奶業已邁入標準化、數智化新階段，養殖端基本實現了從傳統經驗型、粗放型向標準化、集約化的轉型升級，乳品加工端加快向數智化、集羣化發展，產加銷一體化程度達65%。但產業鏈仍面臨政策協同不足、利益聯結鬆散、養殖抗風險能力弱、產品結構單一、消費場景固化等問題。《方案》明確了發展目標：到2030年，奶業產加銷一體化覆蓋率突破75%，形成以加工企業垂直一體化為主、家庭牧場直銷一體化為輔的多元協同發展格局，全面推動我國奶業實現資源優化配置、產能有效調節、利益科學分配和風險合理共擔的多元化穩定、可持續發展。《方案》圍繞產業發展的核心矛盾，提出了積極推進產業政策修訂、完善標準辦法、搭建第三方服務體系、構建數智化支撐體系等十大主攻方向，直指產業痛點，為持續推進奶業產加銷一體化進程提供了清晰的實施路徑。

國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國奶業協會副會長李勝利解讀了《新形勢下中國奶牛養殖轉型升級路徑》。他指出，《路徑》提出了產業素質和技術水平發展的戰略目標，重點提出“十五五”規模牧場奶牛存欄增量控制在不超過50萬頭的適度擴張目標；提出未來5～10年探索建立奶業戰略研判和頂層設計體系的行業管理的戰略目標。針對當前奶牛養殖紓難解困問題，《路徑》要求養殖業要以發展的眼光調整牛羣結構和繁育策略，積極推動2025—2026年成母牛去產能工作，引導主產省繼續實施成熟有效的紓困政策，龍頭乳企承擔“穩定基礎產能”使命，推動奶源一體化進程。《路徑》針對奶牛養殖轉型升級提出了七大方向，包括探索供需研判和產能規劃的調控機制、研究探索具備法律效力的生鮮乳價格形成機制、推動修訂乳製品工業產業政策、推動奶牛養殖種養結合和綠色低碳轉型、加強奶牛長壽性選育、將資源投入轉向科技創新和產業素質提升等。

會上，30家乳品企業代表莊嚴宣讀《穩固上游 鑄牢根基 乳品企業廈門倡議》。針對當前牛奶價格走低、養殖場户困境，倡議書從穩定生乳收購、深化產業協同、加大金融支持、強化技術幫扶、保障質量安全、擴大精深加工六方面提出舉措，共渡難關，推動奶業高質量發展，彰顯了行業的擔當與決心。

共拓消費場景：激活市場動能，融入生活日常

隨着人民羣眾對營養健康的需求日益多元，奶類消費已從單一的飲品補充向多場景、全鏈條的生活方式滲透。為順應這一趨勢，中國奶業協會聯合相關協會、促進會正式推出《奶類消費場景共建計劃》。這一計劃的推出既是對“壹拾佰仟萬”行動的深化延續，更是打通奶業消費“最後一公里”、完善產業閉環的關鍵舉措。其核心目的在於通過整合多方資源、凝聚跨領域合力，將牛奶消費深度嵌入校園、社區、餐飲、養老、康復等多元生活場景。

中國農業電影電視中心原黨委書記、主任，全國性行業協會商會第四聯合會黨委書記趙澤琨對《奶類消費場景共建計劃》進行了解讀。他指出，為深入貫徹《國務院辦公廳關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》《國民營養計劃（2017—2030年）》等文件精神，助力健康中國戰略，中國奶業協會聯合八大不同領域國家級行業組織編制了本計劃，為未來奶類消費拓展提供行動指引。《計劃》明確了指導思想，遵循 “統籌兼顧、因地制宜”和 “多元協同、精準供給、場景融合”原則，核心目標是：通過創新消費場景、深化跨業協同，讓奶類產品廣泛融入國民生活全鏈條，顯著提升奶類消費水平，滿足消費者多元化、品質化、個性化需求，助力奶業高質量發展和國民營養健康提升。《計劃》提出重要的九大消費場景，分別是家庭消費、校園消費、餐飲消費、工作消費、文化旅遊消費、運動健身消費、康養康復消費、老年保健消費以及特殊羣體與公共空間消費。《計劃》整合資源、融合團隊、搭建平台，具體明確各個共建單位的重要任務，圍繞農產品流通、社會福利養老、餐飲融合創新、社區服務、康復推廣、老年營養科普、零售終端下沉、校園營養深化等領域協同發力，拓展奶類消費場景，提升奶類消費水平。同時，《計劃》提出組建奶類消費場景共建計劃工作推進組，確保《計劃》更好地落地實施。各方需加快落實，共同提振奶類消費。

中國工程院院士、中國奶業協會代理會長沈建忠，原農業部黨組成員、總經濟師，中國農產品市場協會會長張玉香，中國學生營養與健康促進會名譽會長陳永祥，中國飯店協會副會長兼秘書長宋小溪，中國社會福利與養老服務協會副會長韓華，中國物業管理協會副秘書長段文婧，中國連鎖經營協會副會長郭玉金，中國老年保健協會副會長段西普，中國康復技術轉化及發展促進會副秘書長兼辦公室主任王宇共同簽署戰略合作協議，標誌着跨行業協同促消費的新格局正式開啓，為奶業發展注入了新的活力。

在奶類消費創新的征程中，科普宣傳是連接奶業與消費者的橋樑。大會隆重發布奶類科普使者“妞妞”形象，旨在營造健康食奶氛圍，推動乳品消費市場發展。未來，行業將通過“妞妞”形象，製作投放公益廣告，發佈系列乳品科普視頻和宣傳圖文，繪製《中國奶類美食導航地圖》，舉辦乳製品科普大賽，同時結合休閒觀光牧場評選，展示各地特色乳製品與現代牧場風采，千方百計做好奶類科普宣傳，為提振奶類消費、推動奶業發展持續加力。

各省奶業協會、乳品企業、養殖企業代表進行了《奶業跨次元消費煥新篇》展示活動。省級奶業協會展現了其作為場景共建樞紐的作用，通過協同聯動、整合資源、協調行業、深耕縣域、科普宣傳等舉措，打通“生產——場景——消費”通路；乳品企業作為場景落地創新先鋒，在協同合作、渠道構建、產品定製、品質保障、品牌敍事等方面發力，推動奶類產品融入多元生活場景；養殖企業則以智慧牧場建設、綠色低碳養殖、數據協同等方式，為消費場景提供源頭優質奶源保障。三方攜手，立志在品質提升、場景共建、科技賦能、跨界融合等方面奮進，共促奶業突破困境、實現高質量發展。

全鏈全景綻放：多維聚智賦能，科技引領未來

大會同期舉辦2025中國奶業發展戰略研討會、2025中國奶酪發展高峯論壇等21場專題研討會，聚焦行業熱點議題，為行業搭建深度交流平台。本次展覽會吸引500餘家企業參展，展位面積10萬平方米，行業觀眾達6萬人次。圍繞全產業鏈，展示涵蓋種植、養殖、繁殖育種、機械設備、動物保健到乳品加工、包裝、運輸、消費、貿易等環節的高精尖產品，全方位呈現奶業科技前沿。展會設置中國奶業20強展區、國家展團區、專業展區等，成為推動奶業貿易合作的重要紐帶。

這場展覽會，不僅是產品的展示，更是技術的比拼，是智慧的碰撞。從精準飼餵的智能機器人，到即時監測奶牛健康的可穿戴設備；從提高飼料轉化率的微藻蛋白，到延長乳品貨架期的創新包裝；從滿足特殊人羣需求的定製化產品，到引領健康潮流的功能性乳製品……每一項展品，都凝聚着奶業人的智慧與汗水，都承載着對未來的期許與夢想。現場觀眾穿梭於各個展位，他們或駐足觀看，或拍照記錄，或諮詢交流，臉上洋溢着對行業未來的憧憬。

此次奶業大會的召開，從政策支持到企業行動，從科技創新到消費升級，全行業正凝聚共識、協同發力，推動中國奶業在高質量發展的道路上穩步前行，為“健康中國”建設貢獻堅實的奶業支撐。大會雖已落幕，但奶業人探索前行、追求卓越的腳步永不停歇。