何露楊：拉美對華好感再上升，中國做對了什麼？

近日，民調機構AtlasIntel和彭博社發佈的“拉美脈搏”民意調查報告顯示，拉美前六大經濟體巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、智利和秘魯民眾對華好感度進一步上升。皮尤最新涉華民調報告也顯示，國際社會對華認知日趨正面。拉美對華好感再上升，中國做對了什麼？中國對拉合作的互利共贏本質是促進中拉民心相知的強大動力，對拉行動的平等包容原則是深化中拉民意相通的天然路徑，在全球治理中同拉美攜手並進是推動中拉民願相融的重要契機。

面對國際形勢變亂交織，中拉發揮經濟互補潛力，強化發展戰略對接，不斷將雙邊合作的天然優勢轉化為互惠互利、合作共贏的現實成就，為促進中拉民心相知提供源源不斷的強大動力。當前，中國已經成為拉美的關鍵貿易伙伴和重要投資來源國，對華貿易帶來的發展機遇和中國投資的有益可靠成為拉美民眾的廣泛共識。2024年中拉貿易額達5184億美元，中國連續多年保持拉美第二大貿易伙伴國地位。截至2023年年底，中國在拉直接投資存量達6008億美元，拉美成為中國海外投資第二大目的地。20多個拉美國家加入共建“一帶一路”倡議，中國在該地區累計實施200多個基建項目，落地眾多產能合作項目，提供上百萬個就業崗位。根據環球時報研究院近期發佈的“中拉互視”民調報告，多數拉美受訪者認可中拉合作的互利共贏。93%的拉美受訪者認為中國為地區發展帶來了機遇，近八成拉美受訪者稱中國的發展援助給自己和身邊的人帶來了實實在在的好處。不僅如此，中國還是拉美可持續發展和創新科技合作的重要新興夥伴。近年來，中拉合作從傳統經貿向智慧基建、新能源、數字技術、人工智能等領域不斷拓展，秘魯錢凱港、特立尼達和多巴哥鳳凰工業園等大項目相繼落成，光伏、電動汽車、跨境電商等新合作蓬勃開展。報告顯示，拉美民眾對中國的智能手機、人工智能、新能源汽車等印象深刻並抱有強烈興趣，期待未來中拉加強人工智能等高科技產業、基礎設施建設、綠色發展與環保三方面合作。

中拉雙方以相互尊重、平等相待的原則踐行友好合作，以開放包容的精神品格推動文明交流互鑑，進一步加強中拉民眾相識相守，消除相互之間的隔閡與誤解，深化中拉民意相通。長久以來，中國堅定支持拉方走符合自身國情的發展道路，支持拉方維護國家主權獨立、反對外部干涉。雙方守望相助、共克時艱，積極開展防災減災救災合作，攜手應對颶風、地震等自然災害和世紀疫情。十年來，中方累計向拉方提供了1.7萬個政府獎學金和1.3萬個來華培訓名額，同地區19國簽署26份教育領域合作文件，在地區26國設有68所孔子學院或孔子課堂。魯班工坊、中文工坊等加強了中拉在職業教育領域的合作。“中拉文化交流年”、“未來之橋”中拉青年領導人培訓交流營等人文交流活動持續開展，促進中拉文明互鑑、民心相通。

值得一提的是，中拉媒體交流傳播的帶動作用日益顯著。今年6月，首屆“環球南方對話·中拉圓桌論壇”在巴西舉行。中拉政府官員、專家學者、媒體記者、企業家代表等齊聚一堂，圍繞“中拉文化交流、文明互鑑”“中拉綠色發展與科技合作”“全球南方共同利益和機遇”“促進媒體合作與智庫交流”等共同關心的議題進行討論交流，為推動構建中拉命運共同體、凝聚全球南方團結合作力量提供了具有借鑑性的平台，開闢了新渠道。論壇上，環球時報研究院發佈了首次中拉互視民意調查結果，顯示中拉民意在多個領域多個問題上展現出高度一致性和共通性。

對全球變局的共同感知和對時代挑戰的攜手應對助推中拉民願相融，也帶領全球南方國家提高在國際事務中的話語權和影響力，加快構建更加公正合理的國際秩序。近年來，中拉在聯合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等平台密切溝通，深化雙方在全球熱點問題上的立場與政策協調，積極回應全球治理所面臨的系列挑戰。今年1月，玻利維亞和古巴正式成為金磚夥伴國，為匯聚“南方”力量的金磚國家注入新的活力。基於對世界多極化發展的共識和對全球南方屬性的認同，中拉在全球治理中勇於擔當、團結協作，深化攜手共進的命運共同體建設必然是大勢所趨、民心所向。（作者是中國社會科學院巴西研究中心副秘書長）