經濟隨筆丨中國經濟：上半年的幾點有益啓示

上半年的經濟數據陸續公佈後，感受到最多的是“超預期”“不容易”“有韌性”等等。半年時間，180余天，從冬到夏，給我們認識中國經濟、推動中國經濟，提供了很多新的觀察，留下不少有益啓示：

上半年能實現5.3%的增長，“更加積極有為的宏觀政策”發揮了很大作用。“更加積極的財政政策”相當積極，“適度寬鬆的貨幣政策”比較適度，超長期特別國債、地方政府專項債券等加快使用，“兩重”“兩新”效應持續顯現。這半年，經濟運行的結果“超預期”，政策的作用效應也“超預期”。

*政策管用，給人信心。*上半年的“政策投放”有幾個特點：一是針對性比較強，政策之間形成了“組合拳”，政策取向鮮明且一致；二是出台實施政策體現了“能早則早、寧早勿晚”，跟不確定性搶時間；三是在政策落實上加強了上下聯動、橫向協作，加強了社會預期引導。

*管用的政策至關重要，企業的力量不可小覷。*上半年，在各方政策支持下，各類所有制企業發揮了自己的主觀能動性。有兩方面給人印象尤為深刻：一是關税戰襲來，外貿承受巨大沖擊，很多企業不等不靠、積極開拓新的市場方向，努力化危為機。二是在科技創新、產業創新上，很多中國企業展現出驚人的創造力，既給自己贏得空間，也給整個中國經濟新動能的形成添磚加瓦。

億萬個有力量感的經營主體，構成了中國經濟有韌性的軀體。

中國經濟從來不是在温室裏長大，而是在經受風雨、爬坡過坎中前進。前進，就是不斷髮現問題、解決問題。

比如，內需不足，一直是主要難題。上半年，提振消費的多方努力見到新的成效，突出表現在服務消費加快，假日消費拉動作用增強，部分升級類消費增速加快，綠色消費亮點很多。消費逐漸活躍起來，令人欣喜，但也要保持冷靜清醒，看到從消費端化解內需不足仍有很多難題未解，相關努力絲毫不能鬆懈。

黨的二十屆三中全會部署了369項重大改革任務，給了一個“五年”的時間表。一轉眼，一年過去了。今年上半年，正是落實三中全會部署的關鍵階段，重大改革動作連續出台。圍繞暢通經濟循環，加快建設全國統一大市場；圍繞促動經營主體活力釋放，出台實施民營經濟促進法，推動國企改革深化提升。圍繞提高資源配置效率、提升綜合改革效能等，動作頻頻，力度很大。

*改革給發展帶來動力。改到深處，難度都很大，越難越要攻堅。*改革的作用，既在即期釋放，也徐徐展開。改革很難，但也真管用。

今年上半年的中國經濟，遇到外部環境急劇變化，同時逢內部轉型升級正到攻堅時，新一輪科技革命和產業變革的新機遇也撲面而來。無論解難題還是抓機遇，人的狀態、隊伍的狀態很重要。干與不幹、幹得好與不好，局面、效果都大不一樣。

*“超預期”的主要指標，也是在給“乾的狀態”畫像。*上半年各部門各地方，落實黨中央要求，對經濟工作抓得都很緊。有幾個特點：一是與去年努力的連貫性強，特別是圍繞一攬子增量政策的落實；二是搶抓新年開局、新春開局；三是謀劃推動各方面工作的系統性增強；四是工作的“顆粒度”更細，對廣大經營主體的關切回應得更及時具體。

*腳下有勁，還要抬頭看路。*今年上半年，是“十四五”收官之年的上半年。除了要完成年度任務，還要奮力收官。“十五五”即將接續到來，今年的努力，也是在為下一個五年的開局打基礎。

中國經濟的一條寶貴經驗，就是既緊盯當下，也立足長遠。比如，因地制宜發展新質生產力，不只是為了今年有多少收穫，還要作用於長遠。全國統一大市場建設，既在疏通眼前一些堵點卡點上追求立竿見影，也是通過深層改革動作，給未來五年、十年甚至更長遠，構建更好市場環境。

這幾點有益啓示，是來自新時代以來長期的實踐探索。今年上半年最新的實踐，賦予了它們更豐富的內涵與張力。

（文丨總枱特約評論員 楊禹）