參議院選舉牽動日本政壇，石破茂政府經歷“艱難一戰”

【環球時報駐日本特約記者 潘小多 環球時報記者 邢曉婧 環球時報特約記者 王逸】7月20日，日本舉行國會參議院選舉投票。截至20日深夜，根據日本官方的計票結果以及各大媒體聯合進行的出口民調，由日本自民黨和公明黨組成的執政聯盟可能難以拿到參議院過半數席位所需的50席。多家日媒稱，這意味着日本政壇將面臨一個前所未有的局面——執政聯盟戰後首次在參眾兩院都成為少數派。自民黨去年10月在眾議院選舉中遭遇慘敗，日本首相石破茂被迫組建少數派政府，此次參議院選舉被視為他能否繼續執政的艱難一戰。20日晚，石破茂在電視節目中明確表示將繼續任職。與此同時，在這次參議院選舉中，主張“日本人優先”和排外主義的極右翼政黨“參政黨”“異軍突起”，成為日本國內和國際關注的焦點。有分析認為，日本民粹保守政黨勢頭上升，成為“少數決定性力量”，這被認為是日本進一步右傾化的“危險信號”。《紐約時報》稱，若自民黨在參議院選舉失敗加上選民轉向極右的“參政黨”，不僅將終結自民黨自1955年成立以來在日本政壇的獨霸地位，還可能引發“一場足以動搖日本的鉅變”。

執政聯盟將難達目標

日本第27屆參議院選舉從20日早7時開始投票，當晚8時投票結束。日本參議院共設248個議席，議員任期6年，每三年改選一半。本次參議院選舉將改選125個議席，包括到期改選的124個議席和1個補選議席，共有522名候選人蔘與競選。

日本共同社20日稱，自民黨、公明黨組成的執政聯盟將選舉目標設定為“包括非改選議席在內獲得參議院過半席位”。目前兩黨在參議院坐擁141個議席。此次參議院選舉，執政聯盟有75個非改選議席（無需參加本次選舉），剩餘的66個議席將參加改選（自民黨52個，公明黨14個）。兩黨需要拿下至少50個議席，才能保住參議院議席過半的“勝負線”。

日本時事社稱，繼去年10月的眾院選舉、今年6月的東京都議會選舉慘敗之後，執政聯盟再次迎來“政治決戰”。如果在此次參議院選舉中也失去過半席位，石破茂政權運營將變得更加困難。

根據日本放送協會（NHK）、《讀賣新聞》、日本電視台等多家媒體20日聯合在全國約1700個投票站對完成投票選民進行的出口民調，自民黨和公明黨組成的執政聯盟“將難以確保達到參議院過半數席位所需的50席”。在反對黨方面，最大反對黨立憲民主黨“呈現出議席數超過選舉前的勢頭”，另兩個反對黨“國民民主黨”和“參政黨”擁有的議席大幅增加則“已成定局”。

據共同社報道，截至當地時間20日晚11時30分，自民黨和公明黨已分別獲得27席和4席。NHK根據出口民調結果預測，自民黨此次可能獲得的改選議席為27至41席。自公兩黨總共獲得的改選議席可能少於1999年兩黨成立聯合政權以來獲得的最少席位。最大反對黨立憲民主黨可能獲得18至30席，有望超過此前的議席。另一個反對黨國民民主黨可能拿下14至21個議席，比此前大幅增加。“參政黨”可能在參議院擁有10至22席，遠超以前的1席。

對於初步統計結果，自民黨幹事長森山裕當晚9時30分許在NHK開票速報節目中表示：“我在選舉期間走訪了全國，當時就感覺到這是一場嚴峻的選舉，但結果比想象中還要嚴峻。”

反對黨國民民主黨的一名幹部接受NHK採訪時稱，在去年眾議院選舉中，執政聯盟失去超過半數席位，這次參議院選舉中，“選民的民意也明確地展現出來”。他批評稱，“自公兩黨政權在應對物價上漲的對策上，沒有采取任何措施，可以説是毫無對策。”

日本共產黨書記局長小池晃接受NHK採訪時表示：“這是一場讓我們切身體會到對現政權的不滿和憤怒的選舉戰。”他同時擔憂稱，搞民族歧視和排外主義政黨的出現是“嚴重的危機”。

石破政權是去是留？

20日晚10時左右，日本首相石破茂在NHK開票速報節目中表示，這是一個嚴峻的局面，他將這一結果“視為需要謙虛接受的情況，將認真對待”。被問及是否會為了履行責任而繼續任職時，他明確表示“是的”。他稱：“我們還必須應對全國選舉期間所提出的物價上漲和嚴峻的安全保障環境。我們有責任為防災對策、人口減少對策等國家利益而努力。”與此同時，立憲民主黨黨首野田佳彥在富士電視台的節目中表示，“當然會考慮”提交內閣不信任決議案。

日本時事社日前公佈的最新民調結果顯示，石破茂的支持率較上月下降6.2個百分點，僅為20.8%，刷新自去年10月內閣成立以來的最低紀錄。在日本政壇，內閣支持率低於30%被視為進入“危險水域”；如果進一步跌破20%，則被視為陷入“下台水域”。

《日本經濟新聞》20日稱，石破政權面臨信任考驗，但局勢並不明朗，可能出現聯合政權重組乃至政權更迭等多種情況。報道稱，自民黨過去曾多次因參議院選舉慘敗而導致首相辭職。一旦石破茂辭職，自民黨將在一個月內舉行總裁選舉。如果在野黨未能形成統一戰線，自民黨新總裁就有可能出任首相。不過，報道也稱，與眾議院選舉不同，參議院選舉後並不進行首相指名選舉，因此即便執政聯盟在眾參兩院都未佔多數，首相仍有可能繼續執政。而且考慮到美國特朗普政府將於8月1日啓動加徵關税措施，為了維持日美關税談判的連續性，日本也有可能選擇由石破茂繼續執政，但其政權基礎勢必被削弱。

《日經亞洲評論》稱，石破茂上任以來以改善民生為招牌政策，但在民眾最關注的物價問題上卻收效甚微，這是造成執政聯盟選情低迷的最重要原因。6月份，不包括波動較大的新鮮食品價格在內的核心消費者價格較上年同期上漲了3.3%，遠高於日本央行設定的2%的目標。此外，美國“關税大棒”也給日本政府持續帶來經濟和外交壓力。

排外聲音正在抬頭

在此次日本參議院選舉中，最受關注的一個現象就是主張“日本人優先”的民粹保守政黨“參政黨”勢頭強勁。該黨排外色彩強烈，引發不少選民支持和輿論關注。據日本《朝日新聞》報道，“參政黨”成立於2020年。最初的成員僅包括現任黨首神谷宗幣等5人。該黨在2022年參議院選舉中獲得1個議席，首次進入國會。在去年眾議院選舉中獲得3個議席。

共同社20日稱，“參政黨”因提出“日本人優先”而成為此次選舉的關注焦點。該黨候選人近來在日本多地的街頭演講被支持者擠得水泄不通。該黨支持的新憲法草案中出現了諸如“天皇是元首”等回到二戰前的表述。其黨首神谷宗幣等人在選舉期間頻頻發表歧視女性和“限制外國人”的言論。日本雅虎網站稱，儘管這些言論遭到不少反對，但是不可否認的是，這些為了達到選舉目的而發佈的煽動性言論讓日本社會出現了明顯的“排外情緒”。

除“參政黨”外，日本其他一些極右政黨支持率也在上升，比如率先提出“日本第一主義”的日本第一黨，主張排斥移民。其他各政黨中排外主義言論也在抬頭。根據日媒調查，贊成或相對贊成“強化限制外國人措施”的選民達79%，各個政黨的政治方針中都涉及到針對外國人問題。

中國社會科學院日本研究所綜合戰略研究室主任盧昊20日在接受《環球時報》記者採訪時表示，這種民粹排外傾向的抬頭，並非短期現象，而是日本社會保守化加劇的產物。他説，從本質上説，這種總體保守化以及極端政治情緒的增長，從結構上體現的是戰後日本發展到現在，在經濟層面、社會結構層面都發生了深刻變化。過去二三十年，泡沫經濟破裂後長期的低增長與通縮，動搖了日本以中產階級為核心的高福利社會，使輿論容易被民粹和保守勢力利用，進而推動排外情緒升温。

盧昊稱，日本精英階層近年來通過各種話術刺激民眾的危機感，進而推動國家向所謂“正常國家化”“政治軍事大國化”轉型。這種深層次轉化將持續影響日本的政治生態和發展軌跡。

彭博社稱，如果日本執政聯盟在選舉中再遭重挫，日本恐怕得在三年內迎來第三位首相。報道稱，在美國關税威脅陰影下，自民黨內恐怕沒有幾個人願意接受首相職位。石破茂也可能以“關税談判正在進行”為由繼續留任，但他的支持率屢創新低，日本政治的“混亂時代”可能才剛剛開始。