美國國會鼓吹“武裝台灣”引島內擔憂，專家：將加劇亞太地區緊張局勢

【環球時報記者 白雲怡 環球時報特約記者 陳立非】據台媒報道，美國聯邦眾議院18日通過2026財年國防撥款法案，擬將5億美元用於所謂的“台灣安全合作倡議”。此外，美國聯邦參議院軍事委員會日前通過2026財年國防授權法案，“強烈建議”五角大樓邀請台灣參加2026年環太軍演，較往年法案中使用的“建議”在用詞上有所升級。

據台灣“中央社”報道，美眾議院18日凌晨以221票對209票通過2026財年國防撥款法案，共提供8315億美元的可自由支配預算，以推進“美國優先”議程。報道稱，法案包括撥款5億美元，由美國國防安全合作局管理，用於所謂“台灣安全合作倡議”，使用期限至2027年9月30日。法案稱，該筆資金可供美國防長在國務卿同意下使用，向台灣提供援助，包括採購新的防禦物資及服務，以及軍事教育與訓練。美防長必須每季度向國會的國防委員會提交有關這筆資金使用與狀態的報告。報道提及，有共和黨眾議員提出刪除對台5億美元的軍援經費，稱這比2025財政年度多了1億美元，只會增加台灣的依賴，美國已自顧不暇，“也不該挑起和中國的第三次世界大戰”，但這一提議未被採納。這一法案需經參議院審議並通過一致版本，再交由總統簽署成為法律。

另據台灣“中時新聞網”報道，美國參議院已初步通過2026財年國防授權法案。參議院軍事委員會日前表決通過的法案文本，在提及邀請台灣參加環太軍演的部分時，用詞比往年的“建議”有所升級，使用了“強烈建議”字眼，並要求如果未邀請，需要防長向國會説明理由。該法案還授權為“台灣安全合作倡議”撥款10億美元，並擴大其在戰鬥傷亡救治和醫療設備方面的使用權限。

不過，報道引述防務安全領域專家的話認為，環太軍演目前的政治意義已大於軍事意義，如果台灣加入軍演，不僅可能引發地區國家的疑慮，也與美國的一箇中國政策相沖突，會引發美國也不一定有能力處理的種種問題。北京會把台加入軍演視為對一中紅線的觸碰，“即便打不了美國，教訓台灣也非沒有辦法”。另有研究人員則表示，對於邀請台灣參加環太軍演一事，“美國國會年年都建議，次次都落空，這次的期望也不用很大”。

外交學院教授李海東20日對《環球時報》記者表示，美國國會在對台政策中常扮演極端且缺乏責任感的角色。自中美建交以來，國會始終是台灣問題上美國政府與中國溝通的最大障礙。台灣的遊説團體長期滲透甚至“收買”了部分國會議員，使得國會在涉台問題上更多考慮美國國內的政治因素，而非中美關係的穩定。李海東認為，美相關法案顯示出美國正加深對台海問題的干預，這將加劇亞太地區的緊張局勢。

島內輿論擔心，美國武裝台灣可能影響國際企業投資。據英國《金融時報》報道，日本政府官員正向日企傳達，在日本《和平憲法》框架下，其自衞隊只能在外方允許的情況下部署到該地，但由於日本與台灣沒有“外交關係”，因此對日本政府來説，一旦台海戰爭爆發，將陷入撤僑的困境。有外交人士與日商透露，在台日商3年以來都收到相關警告，若企業把重要資產放在台灣，屆時就只能靠自己，若要撤離在台日企員工，屆時也只能自行應對。台灣《中國時報》20日稱，日方的警告在日本企業間產生寒蟬效應。有數據顯示，去年，日企投資暴跌27%至4.52億美元，遠遠低於2022年17億美元的峯值。

據台媒報道，近期有兩家日本大企業從台灣知名百貨公司撤資，島內認為日企此舉形同“用腳投票”。有分析稱，作為台灣地區最大的外國直接投資來源之一，日本的相關警告對台灣地區經貿造成衝擊，凸顯了在台海外企業在應對潛在地緣風險時的現實和政治困難。

品傳媒7月19日評論稱，在看似台美關係“穩固”的同時，華盛頓智庫此前發佈報告，示警各方應準備“撤僑計劃”，並可將撤僑行動納入環太軍演，因此傳言美國在台協會也有“撤僑計劃”，造成台灣“疑美論”再起。長久以來，台灣依賴美方的武器軍購來強化自身防務，令人詬病的是台灣從美國買的都是過時的武器，而且還被當成肥羊宰。文章稱，在民進黨親美政策的迷思下，不對美國武器照單全收，才能對台灣的安全產生深遠影響。