台民間版評估報告顯示：超五成台企已受美關税衝擊直接影響

【環球時報特約記者 張若】美國“對等關税”暫緩期限至8月1日，仍未公佈對台灣地區的課徵税率，引發島內憂慮。7月21日，藍白推動的“民間版衝擊影響評估”公佈期中報告，受訪238家廠商中，超過五成表示已受到美擬徵關税的直接影響，且一旦徵收幅度提高至20%，超半數企業預估營收將減少10%—30%，其中更有26%的企業恐損失30%以上。

據台灣中時新聞網21日報道，國民黨主席朱立倫、民眾黨主席黃國昌今年4月舉辦在野領袖峯會後，邀請前台大校長管中閔擔任召集人成立工作團隊，推動美對台關税“民間版衝擊影響評估”。

根據該報告，受訪238家廠商中有88.5%為200人以下的中小企業，其中50.5%表示已受到美國擬徵關税的直接影響，25%的廠商暫停增員計劃，23%的廠商已經開始規劃或考慮轉移產能。在模擬徵收10%關税的情況下，近六成企業認為營收將小幅下降或無明顯變動，不過一旦徵收幅度提高至20%，就有超過半數企業預估營收將減少10%至30%。其中規模50人以下的小型企業所受衝擊最為強烈，高達35.8%的廠商預測營收將減少超過30%。報告指出，這類企業通常資本薄弱、客户集中、議價能力有限，一旦遇到外部貿易壓力，難以撐過長期陣痛期。

調查報告顯示，若美國徵收20%的“對等關税”，傳統產業將最先遭殃。橡膠製造等廠商受衝擊最大，高達六成以上廠商預估營收將縮水超過三成，金屬製品、電力設備、塑料與基本金屬等加工產業也普遍預期營收下滑。工具機、汽車零部件等出口導向產業同樣無法倖免。該調查報告與台“經濟部”近期外銷訂單統計數據相吻合，今年4-5月份台灣地區對美塑料、橡膠及其製品訂單比去年同期減少13億元（新台幣，下同），“基本金屬及其製品”減少29億元，傳統產業銷美訂單已顯著萎縮，“反映對等關税衝擊早已顯現”。

值得注意的是，雖然電子等台灣地區外銷主力產業4-5月份對美訂單大幅增長，但這與美國廠商“提前備貨”有關，並不代表無風險。調查報告發現，台灣地區高科技產業中有逾四成廠商預估未來營收將明顯下滑，“顯示美國關税政策若進一步延伸至半導體及關鍵零組件，台灣地區整體出口結構恐將面臨深層衝擊”。

調查報告同時結合多場座談與訪談，歸納出台灣地區中小企業當前面臨的五大結構性挑戰，包括匯率劇烈波動、工業電價3年累計漲幅66%、AI與綠色轉型門檻、缺工與人才排擠，還有當局協助政策信息落差等。“民間版衝擊影響評估”提出五大政策建議，分別為穩定匯率、檢討能源政策、擴大穩定就業措施與勞工保障、設立AI轉型專責單位、建立貿易協助單一窗口。管中閔還提醒説，若美國經濟衰退1%，台灣地區經濟衰退約0.29%，但若大陸經濟衰退1%，台灣地區最高恐衰退0.39%，“因此關税戰對大陸的影響也要注意”。學者林祖嘉稱，這是初步調查，未來還要思考如果“對等關税”超過30%可能帶來的衝擊，以及新台幣升值對產業的影響。

美國政府8月1日的“關税大限”將至，台“經濟部長”郭智輝21日稱“目前還在談判中”，台“行政院副院長”鄭麗君將第4次赴美談判。資深媒體人趙少康21日質疑稱，關税談判進度到底怎樣，為何不告訴民眾？“民進黨就是想拖過7月26日大罷免投票。”趙少康透露，就他得到的消息，台灣地區税率“就是32%”，不會太少，民進黨當局想要10%很難。

英國《經濟學人》17日發表專文稱，美國總統特朗普的“對等關税”引發國際高度關注，其目前最嚴苛的是“產業別關税”，尤其是半導體和藥品，台灣地區和新加坡都可能受到巨大沖擊。台灣地區半導體領域首當其衝。另據香港《南華早報》報道，星展集團研究表明，半導體關税如果擴大到諸多台灣地區信息與通信技術產品，將帶來重大挑戰。

新台幣升值也讓島內很擔憂。據《中國時報》21日報道，台灣“中華郵政”公司擁有1.25萬億元的海外投資，今年受到新台幣升值影響，上半年外幣兑換損失高達1403億元，營運虧損293.7億元。“中華郵政”稱，過去從沒遇到過新台幣幾天內強升10%。台灣《工商時報》稱，美國關税政策與新台幣升值已逐漸影響島內觀光酒店與餐飲生意。像六福萬怡酒店6月總營收約7500萬元，同比減10%。住房及餐飲都受到關税與匯率影響。其中，住房減少約10%，因為新台幣升值，日本觀光客來台旅遊意願降低，日本客訂房鋭減，歐美客也因關税政策不確定性減少國際商務差旅來台。台北美福飯店6月住房營收約2230萬元，同比減約26%，國際訂房客源中，歐美及日韓旅客都明顯減少。台北君悦酒店住房客羣約65%來自歐美，餐飲多以本地客人為主，酒店自第二季度起住房受到較為顯著的衝擊。

“匯率對台灣地區出口影響大，屆時關税税率公佈後，影響程度還要加10%！”國民黨“立委”賴士葆21日稱，目前台當局對美關税的談判態度只有賴清德説的“從零開始”，看起來像“跪着談判”。他強調，美國對新加坡與英國貿易順差，這兩國仍被課徵10%的關税，日本與美國關係這麼好，也被課徵25%，“台灣地區原來的32%關税，可作為可能最終關税的評估”。他説，除了關税以外，匯率對廠商的影響也很重要。近來匯率震盪讓廠商的不確定性更多，但台灣地區明明就有5800億美元的外匯存底，台當局當然有能力穩定匯率，但為何最近暴升十幾個百分點，“可能就是配合關税戰”。

21日，國民黨“立法院”黨團召開記者會批評稱，關税談判情況至今一片混亂且黑箱，台當局究竟是不是有壓案？“絕不能政治凌駕經濟和民生”。國民黨“立委”葛如鈞稱，台美關税談判從一開始的團隊組成就一片混亂，到現在談判結果還不清不楚，“難道是如同外界猜想的，要壓到大惡罷結束後才公佈？” 

資深媒體人李晴果撰文稱，台灣地區最終税率是多少遲遲未揭曉，令產業及民眾惴惴不安；更讓人無法放心的是，談判全程黑箱，賴當局始終秘而不宣，“這一輪輪關税談判衝擊下來，台灣地區肯定傷筋動骨”。