青島:全力招引落地高質量項目 為現代化產業體系建設提供有力支撐

招商引資是推動經濟高質量發展的“源頭活水”,對於擴大有效需求、優化產業結構、培育發展新質生產力具有重要意義。近年來,青島全市各級各部門進一步增強做好招商引資工作的責任感、緊迫感,積極“走出去、請進來”,全力招引落地一批高質量項目,為現代化產業體系建設提供有力支撐。
2024年,全市億元以上新簽約項目928個,同比增長77.8%,總投資4934.3億元。其中,已開工(運營)項目766個,開工(運營)率為82.5%,同比提升35.5%。這些項目涵蓋新一代信息技術、人工智能、生命健康、智能網聯新能源汽車、綠色能源、現代服務業等多個領域,不僅與產業結構優化高度匹配,還無縫銜接現代化產業體系建設,有助於加快培育發展新質生產力。
尤其是今年以來,青島把握招商引資發力方向,加強與重點企業對接洽談,深化項目合作,以高質量項目建設推動高質量發展。聚焦“10+1”創新型產業體系抓招引,加快推進傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻佈局。聚焦十大現代服務業抓招引,做強生產性服務業,着力發展文化旅遊等生活性服務業。聚焦海洋特色產業抓招引,加快構建“4+4+2”現代海洋產業體系,推進國際航運中心建設,打造海洋經濟發展高地。聚焦品質城市建設抓招引,以項目支撐城鄉區域協調發展。要創新招商引資模式,大力開展產業鏈招商、資本招商、科技招商、場景招商、園區招商,多渠道招引優質項目。樹牢全市“一盤棋”思想,領導幹部帶頭投入精力,加強政策供給,強化激勵引導,提高專業化水平,凝聚招商引資工作強大合力。
*一、*破內卷,凝聚“一盤棋”共識
在打破招商“內卷”的政策指引下,青島的招商理念緊跟時代要求謀新謀變。
2024年,全市上下齊心協力,構建“一盤棋”招商新格局。通過制定實施招商引資“一盤棋”統籌措施,優化全市項目佈局。全年新簽約10億元以上項目中,符合區市主導產業定位的項目佔比達71.3%。建立招商項目全生命週期管理體系,將項目簽約、落地開工、竣工投產、產值税收全環節納入高質量發展“亮績賽季”評估體系,更加註重項目實際投入和效益評價。制定《青島市加快招商項目落地開工攻堅行動計劃》,推動159個項目落地。
市領導“帶頭出征”,頂格招商持續發力。去年,市委、市政府主要領導率團赴境外“走出去”招商,舉辦重大經貿交流活動9場,走訪企業210家,達成68個合作項目。“請進來”,開展國際合夥人對話會、歐洲企業交流會等活動,市領導會見歐力士、施耐德、沙特阿美等60餘家次跨國公司來青考察團,推動一批重點項目取得積極進展。
建立跨區(市)、跨部門協調聯動機制。發揮好重大重點項目專題調度會機制,協調解決要素保障、場景開放等跨區(市)、跨部門問題。打破行政壁壘,推動部門與區(市)、市區兩級國企間信息互通、資源共享,推動重點項目落地,形成全市“一盤棋”招商格局。
*二、*謀生態,形成招引良性循環
在更好招商引資上,青島創新招商生態。
青島抓住建設現代化產業體系這個“牛鼻子”,推動形成優勢產業生態:聚焦“10+1”創新型產業體系、十大現代服務業、海洋特色產業、品質城市建設抓招引;大力開展產業鏈招商、資本招商、科技招商、場景招商、園區招商,多渠道招引優質項目。
強化招商引資實效。靶向謀劃招商項目,主動對接行業龍頭企業,推動招商資源與行業監管、服務保障深度融合,緊盯產業升級方向精準引進配套項目,協調解決項目落地中的產業政策、要素保障等問題。篩選培育本地行業龍頭企業建立“龍頭企業招商夥伴庫”,引薦上下游配套企業、促成產業集羣項目落地。圍繞產業鏈延鏈補鏈需求,梳理招商清單,推動與龍頭企業聯合開展定向招商,以“招大引強”帶動“強鏈成羣”,實現以商招商乘數效應。
多措並舉服務招商引資。圍繞區(市)需求,會同市直相關部門,從優化“飛地”政策、建立聯動投資機制、發揮國企招商帶動作用、統籌場景招商資源、加強政策指導、建立專家庫共享機制等多個維度優化相關措施。做好招商引資督導工作,發揮激勵督導作用。
*三、*優服務,打造營商環境金招牌
青島打造更優營商環境助力招商引資。
以降低制度性交易成本、激發市場主體活力為核心,今年以來推出一系列創新政策與精準服務,重點聚焦服務便利化、涉企檢查規範化及監管智能化。如,青島自貿片區以深化“高效辦成一件事”改革為契機,設立涉外檢察服務中心、涉外商事調解中心,同時提升“自貿360度才企綜服平台”功能,打造高品質營商環境青島自貿示範樣板。整合市場監管、海關、外資等10類年報,辦理環節從8個減至1個,時限從3.5天縮至0.5天,全程線上辦理。啓動“一線聯企助力行動”,聯合多部門為企業提供從註冊到培育的定製服務,例如“個轉企”改革將審批環節從7個減至1個,材料壓減85%。
開放是青島的優勢所在,國際投資合作是重要抓手。去年,國際招商專班69次赴北上廣深等地,拜訪松下、達能、採埃孚等跨國公司在華機構215家。出台《青島市進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度若干措施》,穩定外資企業在青發展信心。