赴港留學人數攀升,香港新舉措鼓勵酒店商廈改學生宿舍
作者:叶蓝
【環球時報駐香港特約記者 葉藍】香港特區政府近年積極推廣“留學香港”品牌,致力於打造國際教育樞紐,加上美國近日發生哈佛大學被禁收國際學生事件,預計來港求學的人數會不斷攀升。對初來乍到、對香港環境尚不熟悉的外地學生而言,住宿是一大需要解決的問題。香港發展局與教育局21日推出“城中學舍計劃”,鼓勵市場把商廈改為學生宿舍,以增加宿位供應。
非本地學生宿位短缺超4.76萬
據香港《經濟日報》21日報道,香港發展局與教育局宣佈,自21日起接受“城中學舍計劃”申請,在管制程序上拆牆鬆綁,讓酒店及商廈無需進行繁瑣的程序,便能改裝為學生宿舍,以鞏固香港作為國際教育樞紐的地位。特區政府發言人表示,政策方針是建立清晰、易於遵循、合規且具成本效益的運作框架,同時推出足夠的措施確保宿舍符合特區政府要求。
香港文匯網22日稱,有意參與計劃的發展商或營辦商,須填指定表格向教育局遞交申請,“城中學舍計劃”下的學生宿舍只能出租給指定院校的學生,最多10%的宿位可租給院校相關人員。目前符合資格的專上院校共31所,包括8所資助大學、職業訓練局及多所自資院校。此外,改裝前獲豁免計入總樓面面積的設施如停車位等,可繼續獲豁免,以便發展商靈活將其改裝成宿舍用途設施,如健身房、自習室等。
去年10月,香港特首李家超在任內第三份《施政報告》中提出,要推進國際專上教育樞紐建設,打造“留學香港”品牌。措施之一是將政府資助專上院校的非本地學生限額,從20%提升至40%,因此2025年上半年推出“學生宿舍先導計劃”以增加學生宿位供應,在規劃、地政、建築審批方面拆牆鬆綁,鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店和其他商廈。
香港大公網今年5月稱,香港教育局預計本港高校宿位數量未來數年會逐步增加至5萬個,但目前宿位仍然短缺。根據立法會文件,2023年9月,香港資助大學可提供約3.76萬個宿位,但當年非本地生人數有約6.4萬人。有諮詢機構早前稱,香港2023/2024學年非本地學生的宿位短缺超過4.76萬個。隨着非本地學生學額上限從20%提升至40%,預計未來額外需求會達1.57萬個宿位。即使2027年前約有7900個新大學宿位的潛在供應,估計整體仍至少短缺5.54萬個。
吸引外地學生來港的關鍵因素
“宿位在吸引外地學生來香港方面是一個關鍵因素。”服務青年學生的機構學友社學生輔導顧問吳寶城近日接受港媒採訪時表示,如果學校無法提供住宿,留學生不僅要承擔高昂的租房成本,還可能因在校外居住而錯失融入當地社羣的機會。因此宿舍不僅是居住場所,更是促進文化交流的重要平台,集體生活有助於不同文化背景的學生相互溝通、融合。至於宿位短缺的根源,吳寶城認為有兩大主因:一是香港土地資源稀缺,市區地價高昂,像香港城市大學、浸會大學、理工大學等位於市區,難以獲取土地擴建宿舍,部分學校只能將宿舍選址至偏遠區域,例如城大馬鞍山宿舍;二是,有些大學的規劃欠前瞻性,香港學制從三年轉為四年,加上國際學生及研究生數量大幅增長,配套的宿舍建設卻未能及時跟上,導致供需失衡。吳寶城説,宿位不足帶來雙重負面影響:一是留學生會因住宿成本高、通勤不便、文化交流機會匱乏,降低對香港院校的選擇意願;二是,本地學生也受到衝擊——由於部分宿舍需優先分配給留學生,本地生住宿機會減少、住宿週期縮短,進而引發對校園資源被攤薄的擔憂。
而將酒店改裝為學生宿舍,被普遍看好。第一太平戴維斯研究及顧問諮詢部董事湯卓軒日前表示,香港特區政府在政策上拆牆鬆綁的消息傳出後,該公司隨即接到不少諮詢,探討其商廈是否可以改裝,以全幢或半幢業主為主,未來不排除有投資者進入市場;改裝以鄰近大學的乙級或丙級寫字樓為主。他透露,商廈改裝學生宿舍的成本大約每平方英尺1500-2000港元,最快需要約6-12個月。香港頭條日報網稱,學生宿舍租金受項目位置、新舊程度等影響,普遍來講雙人牀位每月租金約6000-7000港元,部分達到8000-9000港元;而單人房平均月租為1.2萬至1.3萬港元,最貴可達1.5萬至1.6萬港元,可見學生宿舍的投資潛力。
辦好學生成長的第二課堂
港媒稱,在目前學生宿位供應嚴重不足的情況下,大批學生湧入私人住宅市場租房居住。7月是租房旺季,鄰近香港大學的堅尼地城是不少學生租房的首選。中原地產高級資深區域營業經理沈興和説,目前整個堅尼地城區約有100個租盤,雖然傳統7月和8月為學生租房旺季,但內地學生早在4月和5月就開始探路問價,香港大學附近的盤源尤其緊張,甚至部分學生提早一兩個月起租。美聯區域營業董事馬鴻德也表示,6月內地生查詢租房比5月大增逾一倍,堅尼地城鄰近大學校區,7月至8月租盤會十分緊張,預計平均3個租客爭1個租盤。不過,中介有時候也會使用一些營銷手段,現就讀港大的內地研究生劉可怡回憶説,她去年從打算租房到最終確定只用了大約兩天時間,主因是中介營造了一種緊張氛圍,聲稱已有多位同學同時詢問同一個房源。
湯卓軒説,目前香港整個學生宿舍私人市場共有約4500個牀位,主要集中在紅磡、新蒲崗等地,此外,大學提供牀位約4.4萬個,已批出興建中的有約8000個。換言之,私人市場連同大學等共有5.65萬個牀位。而2024/2025學年全日制本地及非本地本科生和研究生達19.2萬人,“可見本港學生宿位明顯短缺”。他表示,未來大學將逐步增加學額,預計5年後本港非本地生將達13萬至14萬人,“即使目前政策拆牆鬆綁,未來供應仍然不足”。
有港媒評論稱,要提升本港留學品牌的國際影響力,除了提升教學質量和科研水平,也需要在學生住宿配套方面多發力,營造高質量的學習體驗和生活氛圍,才能增強非本地生畢業後落地生根的信心,推動香港成為國際高端人才的聚集高地。
香港專業進修學校及港專學院校長陳卓禧16日撰文稱,歐美頂尖大學中盛行的書院制度,遠非簡單的住宿安排,而是塑造一個全人教育的生態,將住宿空間轉化為學術生活和人格成長的小社會。他認為,學生在緊密的社羣中較易建立學術自信和社交網絡,通過導師制和學長制,加上學術講座等,強化成員的歸屬感和文化認同。此外,把不同學院的學生混居在同一空間,也有利於打破學科壁壘,減少知識割裂。因此,學生宿舍不應該止於滿足基本住宿,還要利用其辦好學生成長的第二課堂。
香港《星島日報》稱,未來一段時間是香港大力發展國際教育樞紐的黃金機遇。實施“一國兩制”、中英雙語同屬官方語言、國際化程度全國最高,這些優勢為香港吸納生源創造契機。與此同時,香港高等教育正處於向上發展階段,最近港校在QS大學排名榜上再創佳績,“我們在高等教育領域的實力必將更雄厚”。選擇來香港就讀的學生只會越來越多,不只是內地生,還有共建“一帶一路”國家的學生以及西方學生,“香港在這個時候大力增加宿位供應,做對了,這對於完善香港的高等教育生態有利無害。”