中歐領導人展望下一個50年

【環球時報綜合報道】7月24日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華舉行第二十五次中國－歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩。習近平指出，中歐建交50年來，交流合作成果豐碩，既成就彼此又惠及世界，其中的重要經驗和啓示就是相互尊重、求同存異、開放合作、互利共贏。這也是中歐關係未來發展應該堅持的重要原則和努力方向。今年是中歐建交50週年和聯合國成立80週年，中歐關係又站在一個關鍵歷史節點。中歐都是主張多邊主義、倡導開放合作的建設性力量，國際形勢越是嚴峻複雜，中歐就越要加強溝通、增進互信、深化合作。面對加速演進的世界百年變局和變亂交織的國際形勢，中歐領導人應再次展現遠見和擔當，作出符合人民期待、經得起歷史檢驗的戰略抉擇。24日下午，國務院總理李強同科斯塔、馮德萊恩共同主持中國－歐盟領導人會晤。會晤後，雙方共同發表《中歐領導人關於應對氣候變化的聯合聲明》。外媒評價認為，中歐的共同承諾彌補了美國退出《巴黎協定》的空缺，也為其他國家進一步減少碳排放提供了政治信心。

“當前歐洲面臨的挑戰不是來自中國”

上一次中國－歐盟領導人會晤於2023年12月在北京舉行。歐盟新聞網24日稱，科斯塔和馮德萊恩揹着“一麻袋的挑戰”前往北京。在當天的峯會上，歐盟領導人在開場白中提到貿易問題，並稱歐盟與中國的關係已來到一個“轉折點”。

“當前歐洲面臨的挑戰不是來自中國。”新加坡《聯合早報》在報道中引述中國領導人的話説，如果用西方走過的路來衡量中國，對中國的認知就會失之偏頗。中歐歷史文化、道路制度、發展階段的確不同，但這種差異過去沒有成為中歐建交和關係發展的障礙，今後也不應該阻礙雙方關係發展。中歐之間沒有根本利害衝突和地緣政治矛盾，合作大於競爭、共識多於分歧的基本面和主基調沒有變。

習近平在會見中強調，歷史和現實證明，相互依賴不是風險，利益交融不是威脅，提升競爭力不能靠“築牆設壘”，“脱鈎斷鏈”只會孤立自己。“降依賴”不能減合作。中歐經貿關係的本質是優勢互補、互利共贏，應該也完全能夠在發展中實現動態平衡。中國高質量發展、高水平對外開放將為中歐合作提供新機遇、拓展新空間。

歐盟領導人在會見中表示，歐方不尋求與中國“脱鈎斷鏈”，歡迎中國企業到歐洲投資興業。面對動盪不安、充滿不確定性的世界，歐中要擔負責任，共同堅持多邊主義，維護聯合國憲章宗旨和原則，攜手應對氣候變化等全球性挑戰，推動解決地區熱點問題，維護世界和平穩定。歐方期待同中方一道，續寫歐中關係下一個50年更加精彩的篇章。

24日下午，李強同科斯塔、馮德萊恩共同主持中國－歐盟領導人會晤。李強指出，歷史反覆證明，每當中歐能夠相互尊重、相互理解、相互開放，雙方合作就很順暢，彼此就都受益；每當中歐之間出現隔閡、關係受到干擾，雙方合作就會遭遇阻礙，彼此就都受損。

《中歐領導人關於應對氣候變化的聯合聲明》讓外界驚喜。聲明重申在當前變亂交織的國際形勢下，世界各國尤其是主要經濟體保持政策連續性與穩定性、加大應對氣候變化努力至關重要；認為中歐綠色夥伴關係是中歐夥伴關係的重要組成部分，綠色是中歐合作鮮明底色，雙方在綠色轉型領域有堅實的合作基礎和廣闊的合作空間。

“這是歐盟和中國不容錯過的時刻。”美國“政治新聞網”歐洲版引述愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜的話説。羅賓遜是氣候外交領域的傑出人物，她表示，“中歐氣候合作有助於穩定市場，加速清潔能源轉型，並表明即使在分裂的時刻，氣候行動仍然是實現韌性的最可靠途徑之一。”報道評論稱，中歐這一聯合聲明將為緊張的清潔能源市場帶來急需的推動力，併為其他國家進一步減少碳排放提供政治信心。

“一個重要信號”

“政治新聞網”稱，中國與歐盟就氣候變化問題發表聯合聲明，與美方退出《巴黎協定》形成鮮明對比，“使美國顯得孤立和魯莽”。美國總統特朗普今年1月簽署行政令，宣佈美國再次退出《巴黎協定》，2026年1月正式生效。而中歐24日的聯合聲明明確表示：雙方致力於維護《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》的核心地位，全面準確落實其目標及原則；在《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30，今年11月在巴西召開——編者注）前提交2035年國家自主貢獻（NDCs）。雙方國家自主貢獻將覆蓋全經濟範圍，包括所有温室氣體，並符合《巴黎協定》長期氣温目標。

“這份聯合聲明發出了一個重要信號，即氣候合作仍然可以超越地緣政治緊張局勢。”法新社24日引述世界資源研究所負責人戴維·沃斯科的評論説，在美國宣佈退出《巴黎協定》後，中歐更強大的氣候領導力對於重新激發全球減排勢頭至關重要。彭博社稱，隨着美國後退，中國和歐盟致力於引領世界應對氣候變化，這份具有里程碑意義的聯合聲明有助於推動各國在COP30期間達成具體成果，“在之前，通常扮演這一角色的是美國和中國”。評論稱，中歐在貿易和國際關係等問題上存在分歧，但氣候聲明仍然是團結的重要表現。

北京語言大學一帶一路研究院副研究員董一凡24日對《環球時報》記者表示，當前全球氣候問題治理面臨貢獻不足、責任與義務不均的趨勢，中歐達成關於應對氣候變化的聯合聲明，對於全球氣候治理，特別是廣大全球南方國家的氣候治理，是一個巨大提振，顯示出在美國“退場”的情況下，中歐雙方對世界的貢獻。

“政治新聞網”還提到，應對氣候變化符合中國利益。芬蘭非營利組織能源與清潔空氣研究中心的中國政策分析師貝琳達·謝佩表示，中國的清潔技術經濟規模激增，太陽能電板、電池和電動汽車等產品的出口“成為經濟增長主要動力”。根據 Carbon Brief 網站的分析，到2024年，中國清潔技術出口使全球排放量減少了約 1%。

“默茨應儘快訪華”

在此次中歐領導人會晤舉行前，因為雙方在貿易、地緣政治等問題上的不同立場，一些外媒稱對會議“期待值不高”。法國《回聲報》稱，歐盟方面希望中方解決雙方貿易逆差問題，但在中國看來，與歐洲的貿易順差主要來自其價格競爭力和科技進步。

董一凡表示，外媒説“期望值不高”是沒有全面、客觀、歷史性地看待中歐關係。本次峯會在重要時間節點舉行，中國領導人會見歐洲“雙主席”，這無論對大國關係還是全球局勢都具有十分重要的意義。雙方的會面為中歐關係宏觀框架和發展方向定調，本身已經超越了具體問題的解決。需要指出的是，中歐之間的貿易現狀是由雙方供需關係決定的，並不是強買強賣。只單憑數字來看雙邊經貿關係的實質，是一種狹隘、簡單粗暴的看法。中歐經貿關係的互利共贏、相互依存，有許多事實可以證明，如中國的商品促進了歐洲的綠色發展與科技發展、穩固產業鏈、降低通脹等。另一方面，存在貿易逆差，説明歐洲的對華出口不足，而這種不足很大程度上是由於歐洲自身造成的，包括高科技出口管控等。

美聯社稱，美國關税也在影響中歐關係。歐盟能否在8月1日前與美國達成關税協議，正處於關鍵節點。

“（德國總理）默茨應儘快訪華”，德國《經濟週刊》24日以此為題稱。中國德國商會華東地區執行董事馬克西米利安·布特克表示，中歐領導人能夠會面並進行對話是件好事。對話作為緩和緊張局勢的手段，應該繼續在中歐關係中發揮核心作用。對默茨也可能於秋季訪問亞洲的問題，布特克説，中國是德國僅次於美國的第二大貿易伙伴，在華德國企業希望（德國政府）將“對手”一詞從中國戰略中移除，渴望柏林與北京之間進行更多對話，並就具體問題達成一致。因此，默茨儘快訪問中國以建立信任將是一個好信號。這不僅僅關乎德中關係。如果默茨想重拾歐盟領導角色，他必然需要成為中國問題專家。

【環球時報駐法國、德國特約記者 董銘 青木 環球時報記者 陳子帥 尹野平 甄翔】