張用清：日本政治生態正經歷三重結構性轉變

日本參議院選舉的震盪波仍在持續。自公執政聯盟首次同時失去國會兩院多數席位，這是1955年自民黨成立以來的首次。這一歷史性事件背後，折射出日本政治生態正經歷深刻的結構性轉變——素人化、娛樂化與碎片化趨勢交織。

素人化表現為大量缺乏政治經驗者通過選舉湧入日本政壇，偶像、搞笑藝人、漫畫家、格鬥選手等來自文體娛行業的明星候選人頻現，其中不乏順利闖過選舉成為議員者。不少“素人議員”政治素養低，引發民眾批評，比如前歌手三原順子國會期間去美容被批“花瓶”，前偶像生稻晃子毫無實績被評為“無能議員”，沖繩出身的前偶像今井繪理子對駐日美軍一無所知被指“難以置信”。一個典型的惡劣案例是，知名網紅嘉希通過爆料抹黑對手為自己拉票當選參議員，當選後卻因拒絕出席議會而遭除名。

娛樂化體現為日本選舉形式的表演化和政策的空洞化。X（原推特）、YouTube、TikTok等社交媒體在日本政黨宣傳中的佔比逐漸增加，傳統的政策宣講解讀讓位於短視頻、表情包等“低信息密度”的洗腦口號。如極右翼政黨參政黨在X上的短視頻或表情包往往能有數十萬點擊量，流量遠超一般的政策節目，“網紅政治”大行其道。同時，日本各黨雖然打出了“減税”“降低年金”“增加收入”等福利牌，卻迴避瞭如何彌補財政缺口等關鍵問題，因此他們的政策大多隻能在選舉期間博取民意，卻缺乏系統性、可操作性的具體方案。

碎片化凸顯於日本政治力量的分化重組。本次參議院選舉有十餘個黨派角逐議席，結果老牌政黨表現均不佳，自公聯盟議席大減，第一大在野黨立憲民主黨和傳統左翼政黨社會黨勢力不增不減，日本共產黨喪失大半席位。而其他新興政黨議席均有增加，國民民主黨自眾議院選舉大勝後在本次參議院選舉再次豪奪13席，極右翼政黨參政黨更是實現了席位從2席至15席的勢力暴漲。這些數據表明，不僅自民黨的政治控制力陷入衰退，多黨制的勢力分佈也在新興政黨的衝擊下不斷調整，呈現出與1993年後政局近似的混亂格局。

這三重變局的根源需從制度、技術及社會困境三個維度進行剖析。首先是日本選舉制度存在明顯缺陷。參議院的比例代表制選舉採用“全國一區”和“個人記名”原則，使得該渠道成為明星尋求從政和政黨安插“花瓶候選人”的最佳通道，從政門檻的降低使缺乏政治信念者將議員職位異化為“高福利兼職”。技術變革則重構了政治傳播效能，社交媒體取代傳統媒體成為輿論主導，信息氾濫與算法偏好助長了流量至上，候選人以煽動性言論博眼球，政策深度讓位於口號噱頭，致使日本選舉淪為“人氣競賽”。更深層的是，日本經濟社會困境的催化。經濟停滯與老齡化加劇，民眾對傳統政治日漸感到絕望，再加上物價持續高漲、工資連續下滑的生存壓力，民眾將選票投向承諾“日本優先”的民粹勢力；而政府為轉移矛盾炒作移民議題，無意中助推極右翼擴張，年輕選民更因“資源被外國人侵蝕”的焦慮倒向排外主張。三重因素疊加，使日本國家治理的整體性和政治精英的專業性被消解，嚴肅議題在娛樂狂歡與民粹聲浪中逐漸失焦。

變局之下，日本政治的穩定性正遭受嚴峻挑戰。早在去年眾議院選舉失利後，石破政權就需要逐案爭取在野黨支持；如今再失參議院控制權，石破政權要過的難關絕非簡單的乘以二，其協商和妥協難度可謂成倍上漲。日本權力碎片化的情況，或進一步弱化石破政權的政治能力，使其在應對物價危機、推進財政改革等重要議程中陷入僵局。更危險的是，政策極端化風險會隨着日本執政聯盟基本盤的薄弱而進一步上升，為鞏固基本盤，弱勢政府很可能向右翼或極右翼勢力妥協，在移民問題、國防問題、憲法問題等議題上採取迎合立場，加速日本右傾化、保守化進程。長期來看，日本政治生態的轉變可能進一步動搖其政治根基並引發連鎖反應。政治素人化易使政治缺乏戰略定力，使日本在關鍵內政改革或國際博弈中進退失據；政治娛樂化不僅會使日本議會和政府的可信度降低，更可能消解民眾對政權合法性的認同；而政治碎片化催生的短期投機政策，將使少子老齡化、財政赤字等結構性頑疾進一步惡化，最終侵蝕日本的發展根基。 

日本政治生態的劇變，既是國內治理失效的投射，也是全球政治庸俗化浪潮的縮影。若無法重構務實、專業且負責任的治理體系，日本恐難擺脱國力持續下沉的命運。而對世界格局尤其是東亞格局而言，一個政策搖擺、內閣更迭頻仍的日本，或將加劇地區局勢的不確定性。日本政治生態劇變衍生的外溢效應有必要持續關注。（作者是內蒙古師範大學歷史文化學院講師）