民生向暖 信心更足——從“半年報”看中國經濟高質量發展底氣

光明日報記者 邱玥

“一直擔心從深圳來北京看病報銷麻煩，沒想到住院時刷電子醫保卡登記，出院直接就結算了，不用帶一堆材料回深圳跑手續，真是太方便了！”在北京安貞醫院辦理出院手續的深圳市民遊先生感嘆道。

“暑託班一開，一方面可以培養孩子的課外興趣，提高綜合素質教育；另一方面，可以減輕家長的負擔，化解後顧之憂，讓家長安心工作。”福建寧德東僑萬安社區職工子女暑託班7月7日開班，家長林女士現場點贊。

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中國式現代化，民生為大。

2025年上半年，各地區各部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅持人民至上，通過一系列務實舉措，讓發展成果更多更公平惠及全體人民——就業形勢總體穩定，社會保障網越織越密，教育醫療等公共服務持續優化，城鄉居民收入穩步增長……這些實實在在的民生改善，不僅提升了人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感，更為中國經濟高質量發展注入了強勁信心和持久動力。

真金白銀投入，提升民生温度

翻開上半年財政賬本，民生領域“加法”做得醒目：

全國社會保障和就業支出增長9.2%，教育支出增長5.9%，衞生健康支出增長4.3%；

基本公共衞生服務經費人均財政補助標準再提高5元，達到每人每年99元，城鄉居民醫保人均財政補助標準再增30元，達到每人每年700元；

下達困難羣眾救助補助資金1566.8億元、就業補助資金667.4億元、醫療保障相關補助資金5522億元；

加大對地方財力的支持，下達均衡性轉移支付2.73萬億元，比上年增長7.5%，指導督促地方騰出更多資源用於保民生、促發展。

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每一分投入，都轉化為羣眾可感可及的幸福。

“每月1000元補貼到賬，心裏就踏實了！”重慶忠縣天地藥業有限責任公司法務專員餘洪偉笑着説。作為西北政法大學畢業生，他選擇回鄉就業，少不了當地就業補貼政策的助益——“既是真金白銀的支持，更是家鄉對我的認可”。

“養老金每月按時發到卡里，老了經濟上不拖累子女，俺的日子越過越有盼頭。”家住河南農村的王阿姨一臉欣慰地説。

“娃的託班更普惠，每月花費少了足足2000元，減輕了家庭負擔。”北京市民姜先生説。

真招實招頻出，夯實民生之本

就業是最基本的民生。

上半年，全國城鎮新增就業695萬人，完成全年目標任務的58%。6月份全國城鎮調查失業率為5.0%，與去年同期持平。

金融助企力度加大，一次性擴崗補助、國企一次性增人增資等延續實施……一項項彰顯温度和關懷的實招硬招，讓民生之本得以不斷夯實。

“拖着行李來到廣東深圳龍崗那天，我通過申請住進青年驛站。家電齊全、地鐵直達，還包簡歷修改、面試培訓、夜談互助。兩週拿到心儀崗位，又靠驛站優惠房源和免費體檢券，順利入職。從投簡歷到籤合同，全程無縫銜接。”來自廣西玉林的畢業生陳露夏笑言。

“聚焦高校畢業生等重點羣體，進一步加大就業支持保障力度。印發新一輪青年就業政策措施，組織公共就業服務進校園，提早啓動高校畢業生等青年就業服務攻堅行動。會同有關方面推進政策落實、服務提效，促進畢業生更好就業。”人力資源社會保障部政策研究司司長崔鵬程説。

檢驗檢測管理工程技術人員、養老服務師、跨境電商運營管理師、無人機羣飛行規劃員等新職業競相登場；開展大規模職業技能提升培訓行動，實施差異化補貼支持，推動培訓和就業增收更好掛鈎，滿足新質生產力培育、急需用工行業和“一老一小”等民生需求；新就業形態人員職業傷害保障試點範圍擴大，截至6月底，試點省份累計參保1234萬人……

每一項創新，都在把崗位的“蛋糕”做大、把技能的“梯子”加長，換來千家萬户穩穩的就業、滿滿的信心。

增進民生福祉，擦亮發展底色

腰包鼓了，消費才有底氣。

上半年，全國居民人均可支配收入21840元，同比名義增長5.3%，扣除價格因素實際增長5.4%，其中農村居民人均可支配收入增速快於城鎮居民，城鄉居民收入相對差距縮小。收入預期向好，直接點燃消費熱情：社會消費品零售總額同比增長5%，體育用品、金銀珠寶等部分升級類消費增速加快。

看病省心，幸福才能託底。

截至6月底，全國超過12.36億人開通使用醫保碼，就醫買藥實現掃碼直接結算，一些地方還可以直接刷臉結算。“掃碼就醫、刷臉結算，醫保網上購藥尤其方便。”北京市民劉先生體驗後感慨。

住有宜居，煙火氣更濃。

上半年，全國新開工改造城鎮老舊小區1.65萬個，加裝電梯超過8000餘部、增設停車位13萬多個，新增文化休閒、體育健身場地144萬平方米。廣東新籌集建設各類保障性住房10.3萬套（間）；北京建設籌集保租房2.7萬套（間），竣工各類保障房近5.4萬套（間），分別完成全年任務的54%和67%。在滿足基本居住需求的同時，各地積極推動住房品質升級，增加“好房子”供給，回應居民改善性住房需求。

近日舉行的中央城市工作會議提出，加快構建房地產發展新模式，穩步推進城中村和危舊房改造。

“為保證房地產市場健康穩定發展，需要從要素資源科學配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢，科學預測城市未來住房需求。”浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬説。

隨着“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的民生藍圖逐項落地，每一次具體可感的改善，都在為中國經濟的行穩致遠積蓄底氣、注入信心。

（光明日報北京7月25日電）

《光明日報》（2025年07月26日 01版）