農業農村部等十部門印發《促進農產品消費實施方案》

記者 郭博昊

7月27日，農業農村部等十部門發佈《促進農產品消費實施方案》（下稱《方案》），優化供給端、創新流通端、激活市場端，努力釋放多樣化、品質化、差異化消費潛力，有力有效擴大農產品消費。

優化綠色優質農產品供給，以高品質、差異化精準對接多元消費需求，有助於提升市場匹配度與消費滿意度。《方案》要求，提高綠色、有機、名特優新和地理標誌農產品（下稱“三品一標”）生產及原料基地建設水平，大力推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，從嚴加強證後監管。

中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤向證券時報記者指出，“三品一標”既是保障農產品質量安全的核心抓手，也是貫通生產端與消費端的關鍵紐帶，體現了供給側對優質化、特色化、品牌化的內在要求，同時精準呼應消費升級背景下消費者對綠色、安全、多元農產品的現實需求。

“三品一標”還從生產認證延伸到消費端。《方案》提出，搭建“三品一標”農產品宣展推介平台，做好地理標誌農產品展示推廣，增強品質消費引導力。洪濤認為，以終端消費需求為導向，系統開展精準營銷與場景化推廣，並反向驅動農業產業結構優化與質量效益提升，將實現生產與消費的高效銜接和動態平衡。

豐富農產品消費場景，能顯著提升農產品附加值、拓寬銷售渠道。《方案》指出，針對節假日消費市場，開展綠色優質農產品進商圈、進街區、進景區等主題活動。結合“跟着賽事去旅行”“樂享精彩賽事尋味中華美食”等品牌活動，鼓勵體育賽事配套舉辦本地“土特產”展示展銷、鄉村美食品鑑等活動，實現消費聯動。

同時，推進農文旅融合，支持各地舉辦村跑、村舞、村BA（全國和美鄉村籃球賽事）、村歌等富有鄉情鄉韻的“村字號”活動，組織美食品鑑、非遺大集、農事體驗，全方位展示鄉村美景、文化底藴，豐富鄉村消費場景。

洪濤表示，將農產品消費與文旅、體育、健康等行業結合，構建多元互補的供給體系，精準匹配多層次消費需求，持續延伸農業產業鏈、優化價值鏈、提升附加值，將系統推動農產品價值鏈向高端躍升。

要發揮好數字經濟在開拓農村市場中的作用。《方案》提出，引導電商平台結合縣域消費需求，發展即時零售、社區電商等業態，拓展生鮮超市、便利店等本地零售供給。

近年來，我國農村電商渠道持續活躍。數據顯示，2025年上半年，全國農村網絡零售額同比增長6.2%，農產品網絡零售額同比增長7%。農村地區互聯網普及率提升至69.2%，為農產品線上交易提供了堅實的用户基礎。

在洪濤看來，農村電商渠道的持續活躍，不僅把農村“存量消費”搬到線上，更創造了一個全新的增量市場，使農村真正從“生產端末梢”升級為“消費端前沿”。