國際觀察丨中拉為全球人權治理貢獻“南方智慧”
新華社聖保羅7月27日電題：中拉為全球人權治理貢獻“南方智慧”
新華社記者陳昊佺 席玥 楊家和
第二屆中拉人權圓桌會日前在巴西聖保羅舉辦。本屆圓桌會以“中拉命運共同體與人權事業發展”為主題，來自中國與拉丁美洲和加勒比地區的130餘位人權領域官員、專家學者及有關社會組織、智庫、媒體代表參會。
與會學者認為，以人民為中心的中國人權理念，以合作促發展、以發展促人權的中國實踐為拉美國家提供有益借鑑。中拉在平等尊重原則上開展合作，成果惠及雙方人民，為全球人權治理提供全新範式、貢獻“南方智慧”。
2025年7月25日，在巴西聖保羅，巴西聖保羅州立大學常務副校長塞薩爾·馬丁斯在第二屆中拉人權圓桌會上發言。新華社發（保羅·洛佩斯攝）
中國人權實踐啓示拉美
與會拉美學者認為，中國一直以來倡導以發展促人權的理念，強調以人民為中心實現高質量發展，堅持以真正的多邊主義與世界共享發展機遇，為面臨貧困反彈、經濟增長乏力等問題的拉美國家提供有益借鑑。
多米尼加聖多明各自治大學政治學教授路易斯·岡薩雷斯認為，中國打贏脱貧攻堅戰是當今世界人權領域最重要的成就之一，這使貧困地區獲得新的活力和發展機遇。拉美國家應立足本土實際，學習借鑑中國人權理念和實踐。
2025年4月2日，在重慶市石柱縣王場鎮萬畝晚熟柑橘產業園，農民採摘柑橘。新華社記者 唐奕 攝
巴西米納斯吉拉斯天主教大學教授雅維耶·巴德利説，以發展促人權的理念契合不少拉美國家面臨的經濟發展滯後等現實，中國堅持不干涉政策和互利共贏合作，為拉美國家探索以維護國家主權與發展權利為前提的人權道路提供重要啓示。
巴西佩雷拉·帕索斯城市規劃研究所所長埃利亞斯·雅博爾説，中國以制度創新實現減貧，啓發拉美國家進一步推動把“發展”落實到“人”。
近年來，環境權、數字時代的人權保障等議題在中拉人權對話中越來越受到關注。在墨西哥國立自治大學政治與社會科學學院研究員瑪麗安娜·埃斯卡蘭特看來，中國環境治理取得顯著成效，拉美國家可以從政策協調、環境科技應用以及清潔能源投資等方面汲取有益經驗。
共繪中拉人權合作新圖景
中拉學者認為，中拉雙方在人權理念、實踐路徑和全球治理議題上有眾多契合點，向世界展示了全球南方在人權治理方面的合作成果和有益經驗。
巴拿馬大學運河和國際關係學院副院長瓊斯·庫珀説，中國倡導建立互相尊重、互利共贏的合作關係，是推動全球治理體系改革的重要力量，也是拉美國家的重要夥伴，中拉合作在拉美人權事業發展中發揮着越來越重要的建設性作用。
與會專家認為，伴隨着中拉關係越來越緊密，中拉合作通過一個個具體項目付諸實踐，為拉美人民帶來實實在在的好處，也為拉美人權事業發展提供了助力。
2024年11月14日，在秘魯首都利馬以北的錢凱港，岸邊智能化設備吊裝集裝箱。新華社記者 李夢馨 攝
巴德利説，中國通過“一帶一路”合作、金磚機制等平台，助力拉美國家基礎設施建設、綠色能源轉型和數字化建設等關鍵民生項目，這為拉美地區人權事業發展提供了重要動力。他表示，不同於西方慣於附加政治條件和干涉內政的做法，中拉合作為拉美提供了相互尊重、互不干涉的合作路徑。
中國社會科學院法學研究所所長、學部委員莫紀宏指出，中拉在政治、經濟、文化、社會、法律等多維度構建起全方位合作框架，不斷夯實人權治理合作的制度基礎與實踐支撐。中拉在全球人權治理領域的合作為國際社會提供良好範例，展示了發展中國家在人權治理方面的合作成果和經驗。
與會專家認為，未來中拉人權合作應在尊重主權、互利共贏基礎上，持續拓展可持續發展項目，深化文化與技術交流。玻利維亞聖西蒙大學副校長格雷比·里奧哈説，中拉可以通過深化多邊對話、健全合作機制、促進民間交流以及加強教育培訓等舉措，進一步推進人權合作。
推動全球人權治理新發展
與會專家指出，作為全球南方的重要力量，中國與拉美國家應以人類命運共同體理念凝聚發展合作共識，堅持平等互信、包容互鑑、合作共贏、共同發展的理念，推動全球人權治理朝着更加公平公正合理包容的方向發展。
阿根廷拉努斯國立大學當代中國研究課程主任古斯塔沃·希拉多（中文名何廣思）認為，作為全球南方成員，中拉之間儘管存在歷史文化差異，但在人權價值觀、發展訴求和治理目標上有着高度共識：堅持發展權優先，尊重文明多樣性，同時也都面臨傳統安全與非傳統安全風險交織等共同挑戰。
他認為全球南方國家應攜手突破西方在人權領域的“話語霸權”，呼籲國際社會重視全球南方訴求，構建更加多元、平等的人權治理體系。
專家認為，互相尊重、互惠互利的中拉合作正為全球人權治理提供新範式。委內瑞拉玻利瓦爾大學教授米凱拉·奧韋拉爾指出，中拉合作強調相互尊重主權和各自發展道路，重視提升人民發展權利，通過密切的經濟聯繫、政治對話和文化交流應對全球人權挑戰，“以全球南方的共同立場共建人類未來”。
2024年9月10日，在巴西里約熱內盧，嘉賓和與會者參加首屆中拉人權圓桌會。新華社記者 王天聰 攝
本月8日，聯合國人權理事會第59屆會議通過中國主提的“發展對享有所有人權的貢獻”決議。拉美專家認為，這一決議意義重大，表明全球南方正擺脱美西方所謂“人權敍事體系”，走出一條以發展促人權、以合作求共贏的新路徑。
南方共同市場議會公民權和人權委員會主席維多利亞·東達説，西方國家長期以來打着“人權”的旗號發動干預、制裁甚至戰爭，這是新形式的殖民話語霸權。全球南方有權參與定義人權的含義和保障方式，“我們需要真正思考，怎樣的治理體系才能讓全人類都過上有尊嚴的生活”。