蘭州新區邁入高質量跨越式發展新階段

蘭州新區於2012年8月20日獲國務院批覆,是全國第五個、西北第一個、胡煥庸線以西唯一的國家級新區,被賦予“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平台、承接產業轉移示範區”戰略使命。規劃範圍涉及蘭州市永登縣、皋蘭縣的6個鎮,總面積1744平方公里;現託管中川、秦川、上川、西岔4鎮,面積1165平方公里,實有人口73萬。
近年來,蘭州新區推動經濟社會發展,實現城市從拓荒築基到崛起騰飛、產業從藍圖規劃到集鏈成羣、創新從探索培育到支撐驅動、改革從學習跟跑到系統集成、開放從內陸腹地到前沿高地、生態從黃土荒丘到花海綠洲、民生從兜底保障到優質共享、黨建從夯基固本到科學引領的“八個歷史性轉變”,邁入了高質量跨越式發展新階段。先後獲批國家可持續發展實驗區、綠色金融改革創新試驗區等重大改革創新試點,獲“聯合國傑出環境治理工程獎”“中國最具投資營商價值新區”“綠色發展優秀城市”等20多項榮譽。
*一、**經濟實力實現躍升。*地區生產總值從不足5億元增長到2024年底的448億元、增長近90倍,固定資產投資增長91倍,一般公共預算收入增長79倍,核心區300平方公里基礎設施全面配套,常住人口從不足10萬增長到73萬。
*二、產業發展成鏈集羣。*聚焦新產業、新機制、新城市,着力推動強產聚羣,創新聚變,興城聚氣, 改革聚力,堅持向新而行、向質圖強,園區化承載、集羣化發展,做大綠色化工、新能源新材料2個千億級支柱產業,做強先進裝備製造、生物醫藥、數據信息、現代服務4個百億級重點產業,做優現代農業、加工貿易、城市礦產和表面處理、安全應急等X個特色產業,加快佈局人工智能、氫能、航空航天等N個未來產業, 構建多元共進、多極支撐、特色鮮明的“2+4+X+N”現代化產業體系。累計引進優質產業項目1300個、總投資6100億元,產業投資、工業增加值年均增長50%以上,萬元GDP能耗僅為全國平均水平的1/4,獲批“國家先進裝備製造業產業化基地”“國家新型工業化產業示範基地”。
*三、創新開放動能強勁。*以創新驅動厚植競爭優勢,建成集院士工作站、各類創新平台、創新型企業和人才為一體的創新矩陣,全社會研發投入佔GDP比重達到3.5%,科技進步貢獻率躍升至全省第一,人均勞動生產率是全國平均水平的2倍多,百餘種產品填補國內空白、替代進口,醫用重離子加速器、12000米海洋鑽機、3.5微米銅箔、超高温釷基熔鹽泵等一批產品和技術世界一流,“蘭白科技創新改革試驗區”第三極加速崛起,獲評“國家裝備製造高新技術產業化基地”、第二批“科創中國”試點城市。深度融入共建“一帶一路”,綜合保税區、國際航空港、鐵路口岸、國際通信專用通道形成立體化開放平台,西北第一個有色金屬期貨交割庫建成投運;糧食、肉類、跨境電商等8個指定監管場地和國際貨運班列常態化運營,與60多個國家和地區實現貿易往來,獲評國家級外貿轉型升級基地、進口貿易促進創新示範區、加工貿易梯度轉移重點承接地。
*四、集成改革活力迸發。*獲批國家綠色金融改革創新試驗區和普惠金融發展示範區,行政審批、商事制度、要素市場化配置等一批改革經驗在全國全省複製推廣,投資項目審批時間壓縮至國務院目標的1/4,企業項目前期費用下降70%,生產經營成本降幅20%,市場主體年均增長20%以上,成為全國管理效率最高、運營成本最低、服務質量最優地區之一。
*五、生態修復闖出新路。*科學編制國土空間總體規劃並率先獲批實施。堅持以生態修復治理為抓手,創新實施“生態修復治理+現代農業+優質林草業+城鎮發展”模式,有效拓增生態、生產、生活“三個空間”,城市綠化率由不足5%提高到36%,環境空氣質量優良率達93%以上。累計實施生態修復治理60多平方公里,聚力打造“省門第一道”綠色走廊,有力支撐千萬人口、萬億GDP的“大蘭州”現代化中心城市建設,積極創建黃河中上游生態修復及水土流失綜合治理示範區。獲評國家可持續發展實驗區。
*六、民生福祉日益增進。*堅持以人民為中心的發展思想,畫出共建共治共享最大“同心圓”。統籌城市規劃建設和管理服務,300平方公里內城市基礎設施全面配套,主體功能明顯、優勢互補的城市格局初步形成。中川國際機場三期、中蘭客專、蘭張三四線等重大外聯工程建成,西北綜合交通樞紐加快形成。加快提升公共服務功能,建成中小學校超100所、學位9萬多個,各類醫療機構168家、牀位2200多張,各類文化場館40個,西部最大的科教園區入駐院校17所、入駐師生15萬人。羣眾就業、教育、醫療及吃住行等全面保障。全域推進鄉村振興,加速打造全省共同富裕先行區。