宗海合：塑造南海新敍事，引領地區發展

“究竟是誰想搞亂南海、攪亂地區，人盡皆知”。上週，中國常駐聯合國代表傅聰在安理會“通過多邊主義與和平解決爭端促進國際和平與安全”高級別公開辯論會上，駁斥美方代表在南海問題上對中國的無端指責。一段時間以來，個別域外國家罔顧南海問題的歷史經緯和客觀事實，頻繁挑動南海局勢，到處搬弄是非、挑撥離間，損害地區國家互信。

國際輿論場中的南海，似乎總離不開“爭議”“摩擦”甚至“劍拔弩張”等標籤，此類別有用心的炒作讓國際社會對南海形勢產生了錯誤認知。這樣的渲染完全不符合實際，也不利於地區發展。

南海衝突對抗的虛假敍事，根源來自個別西方國家和媒體的長期扭曲抹黑，其操縱敍事手法早已“爐火純青”：要麼無中生有，捏造南海存在“航行自由”等問題；要麼顛倒黑白，將中國正當合法的維權行動污衊為“以大欺小”；要麼小題大做，將單個海上事件放大為“地緣危機”，甚至炒作“南海將爆發戰爭”。域外國家編織這套敍事，目的就在於煽動地區不安、猜忌和對抗情緒，人為製造緊張，為其插手地區事務、強化地區軍事存在尋找藉口，服務其遏制中國發展的地緣目的。個別地區國家的政客為撈取政治籌碼、迎合域外國家，故意在海上“碰瓷”“賣慘”，更助長了這一虛假敍事的蔓延。

南海的真實面貌，是和平、對話、合作始終佔據主流。與世界其他海域相比，南海長期保持穩定，每年數十萬艘商船自由安全航行，區域經濟活躍繁榮，成為亞太乃至世界發展的高地。儘管存在分歧，中國同東盟國家始終堅持通過對話協商管控爭議、深化合作，維護南海和平穩定，取得越來越多的積極進展。中國已同南海當事國實現涉海機制性對話的全覆蓋，與印尼穩步推進海上共同開發，與馬來西亞探討海上務實合作。中國和東盟國家致力於全面有效落實《南海各方行為宣言》，在海洋科研、海洋環保、海上執法等諸多領域開展合作，不斷加快“南海行為準則”磋商，力爭早日達成富有實質內容、行之有效的“準則”。

塑造南海新敍事，不僅是糾正偏差的需要，更是引領塑造地區美好未來的需要。南海地區的和平穩定彌足珍貴，必須牢牢守護，維護好共同的發展環境，絕不能把地緣衝突引入南海。如果讓虛假的負面敍事主導輿論，地區國家就會在猜忌、防範中彼此消耗，原本可以解決的分歧將被放大，原本可以推進的合作將被幹擾，“南海衝突”可能成為自我實現的預言，危害地區的發展前景。

不久前，王毅外長在東亞合作系列外長會上提出構建和平、穩定、合作的南海新敍事，引發地區國家普遍共鳴。域外一些國家總是對南海指手畫腳，唯恐南海不亂，地區國家對渲染南海虛假敍事的“老戲碼”看得越來越清楚，反對將南海作為大國博弈的“角力場”，有意願共同構建和平穩定合作的南海新敍事。正如王毅外長所言，地區國家談南海問題越來越平和，越來越有信心，這應該成為常態。     

王毅外長的倡議，正是要號召地區國家為南海敍事正本清源，打破舊框框，塑造新氣象。地區各國的媒體、智庫和學者也應成為南海新敍事的講述者，共同參與挖掘、講述、傳播關於南海交流、友好、合作的故事，向世界展現一個真實立體、生機勃勃的南海，為地區發展繁榮營造健康的輿論氛圍，為將南海打造成和平、友誼、合作之海而努力。（作者是國際問題觀察員）