全國累計新增減税降費預計達10.5萬億元

國家税務總局局長鬍靜林7月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，“十四五”時期，國家出台了一系列減税降費政策，全國累計新增減税降費預計達到10.5萬億元，辦理出口退税預計超過9萬億元，有力促進了經濟社會向好、向新。

國家税務總局副局長蔡自力表示，税務部門將繼續不折不扣落實好税費優惠政策，加力提效做好政策輔導、便利享受和規範執行等工作。

税收收入呈現“量增質優”特點

胡靜林介紹，“十四五”時期，我國經濟平穩增長，國家財力基礎進一步壯大，税務部門累計徵收的税費收入預計將超過155萬億元，佔全口徑財政收入的80%左右。其中，税收收入（未扣除出口退税）將超過85萬億元，比“十三五”期間税收總額多13萬億元。

從税收收入特點來看，胡靜林表示，“十四五”時期我國税收收入在規模上穩步增長，在結構上不斷優化，呈現出“量增質優”的特點。

他介紹，從行業結構看，佔比最大的是製造業税收，近年來均保持在30%左右，反映出以製造業為代表的實體經濟在税收上的“壓艙石”作用；增速最快的是信息軟件和技術服務等現代服務業，其税收佔比2024年較2020年提高了1.6個百分點。

從税種結構看，“十四五”期間直接税比重超過40%，較“十三五”期間提高了1個百分點，反映出税收的調節分配功能在增強，税制結構在優化。

繼續落實好税費優惠政策

“在國家税費優惠和其他相關政策的有力推動下，‘十四五’時期我國高質量發展取得了積極成效。”蔡自力介紹，製造業發展量穩質升。發票數據顯示，2021年至2024年，製造業企業銷售收入佔全部企業的比重保持在29%左右，為經濟增長提供了重要支撐。製造業“高端化、智能化”穩步推進，裝備製造業和高技術製造業銷售收入年均分別增長9.6%和10.4%，今年上半年同比分別增長8.9%和11.9%。新能源車、光伏設備、鋰電池“新三樣”銷售收入年均增長37.6%；工業機器人、服務消費機器人制造業銷售收入年均分別增長23.2%和17.2%。

創新動能增勢較好。研發費用加計扣除是促進科技創新的重要税收支持政策。“十四五”期間，該政策不斷優化、力度不斷加大，其中2024年度企業享受研發費用加計扣除3.32萬億元、享受户數61.5萬户，較2021年度分別增長25.5%和16.7%，對我國研發投入強度提高發揮了關鍵作用。

發票數據顯示，民營經濟銷售收入佔全國比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%。其中，工業機器人、新能源汽車領域的民營企業2021年至2024年銷售收入年均分別增長24.1%和50.1%，展現出更強的發展活力和潛力。

“下一步，税務部門將繼續不折不扣落實好税費優惠政策，加力提效做好政策輔導、便利享受和規範執行等工作，更好服務新質生產力和高質量發展。”蔡自力説。

税收營商環境不斷改善

胡靜林表示，“十四五”時期，我國税收營商環境不斷改善。

“税務部門圍繞讓辦税繳費更簡化、更便捷、更省心，實施了一系列措施，累計為納税人壓減50%的辦税資料和25%以上的紙質材料報送，97%的税費事項和99%的納税申報事項都可以在網上辦和掌上辦。”胡靜林表示。

國家税務總局副局長王道樹介紹，在查處違法方面，税務部門積極會同公安、人民銀行、法院等八部門健全一體化打擊涉税違法犯罪的工作機制，強化對違法行為的精準查處。2024年以來查處779個職業化犯罪團伙，對9734名犯罪嫌疑人採取強制措施，838人受到震懾主動投案自首；“十四五”期間累計查處騙取和違規享受税費優惠案件2.18萬起，查補税款269億元。

“我們將堅持‘法治公平就是最優的營商環境、最好的税收支持’這一理念，一以貫之秉公執法，積極促進企業在合規經營中發展壯大。”王道樹説。