美國為何要在此時對伊朗實施2018年以來最大規模製裁？

美國財政部外國資產控制辦公室30日宣佈，對伊朗商人穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼控制的航運網絡實施制裁，涉及50多個實體和個人以及50多艘運油船和集裝箱船。這是自2018年，美國政府對伊朗“極限施壓”以來實施的最大規模製裁。當天美國國務院也宣佈，將參與伊朗石油和石化產品貿易與運輸的20個實體列入制裁名單，將10艘船隻列為凍結資產。

美國此次對伊朗制裁，主要針對目標是伊朗的能源行業。之前，美國一直在制裁伊朗的石油工業，新的這些措施對伊朗的相關行業會有多大影響？美國為何在此時出台這種規模的制裁措施，有何目的？

中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：美國這次制裁的影響是比較大的，而且從制裁對象的選擇上來看，既有對伊朗體制施壓的目的，同時也瞄準了伊朗國內核心權力人士的個人利益，希望從內部來瓦解伊朗統治架構的團結。

石油產業是支撐伊朗國家財政的一個重要部門，此次美國實施2018年開始極限施壓政策以來最大規模的制裁，鎖定的正是伊朗石油出口的核心運輸網絡。這次制裁不僅涉及的船隻數量眾多，而且這樣一個航運網絡，對美方而言，也直接涉及伊朗與俄羅斯石油化工產品的全球運輸通道，這也是國際輿論通常認為的用來規避美國單邊制裁所採取的一些影子貿易的具體手段。

預計這次制裁會對伊朗的能源收入帶來較為嚴重的衝擊，壓縮現有的運力和貿易通道。第三方也可能出於擔憂，會謹慎地參與到與這些當事方的貿易活動中來。就美國製裁的時機和目的來講，應該也有多重意圖。

首先最鮮明的是要以壓促變。在美以對伊朗採取直接軍事打擊之後，伊朗方面暫停了同國際原子能機構的合作，並且對與美國重啓外交談判也持觀望態度。伊朗要求必須先重建互信才能開始談判，但是美國顯然等不了這麼久，通過加大施壓力度，意圖逼迫伊朗突破自身設置的底線原則，在關鍵問題上讓步，從而接受美方最後通牒式的談判訴求。

其次，歐洲方面已經提出如果8月底前不能與伊朗達成協議，就要啓動所謂的制裁快速恢復機制，此時美國宣佈施加新的制裁，在雙重圍堵之下，伊朗的承壓能力也會面臨更嚴峻的考驗。

第三，美國此次制裁的對象直接涉及伊朗最高領袖高級顧問的家庭成員。這種挑動伊朗領導層內部矛盾與不信任，加速削弱伊朗政權穩定性的意圖，可以説是昭然若揭。其實今年6月份美以對伊朗的軍事行動的重點之一，也是要削弱伊朗政權的穩定性。當前這次的制裁加碼也可以看作是相關行動在政治和經濟領域的延續。