寰宇平：破解中東安全困局，唯有政治對話

原標題：破解中東安全困局，唯有政治對話（寰宇平）

中東不穩，天下難安。中東不能永遠處於衝突的陰影下，中東人民應該擁有免於恐懼的未來

當地時間7月28日至30日，和平解決巴勒斯坦問題和落實“兩國方案”高級別國際會議在聯合國總部舉行。來自125個國家和地區高級別代表出席會議，進一步凝聚了國際社會在巴勒斯坦問題上的共識、發出了呼籲推動“兩國方案”政治解決的強烈聲音。中東和平的核心問題是落實“兩國方案”，但“時間不多了”，聯合國秘書長古特雷斯呼籲國際社會採取必要的緊急、具體、不可逆轉的步驟，使“兩國方案”成為現實。

近一段時間以來，中東這個“五海三洲”之地安全警報持續拉響，引發國際社會對地區安全局勢的深度擔憂。從新一輪加沙地帶衝突造成數萬人死亡和前所未有的人道災難，到以色列持續襲擊敍利亞和黎巴嫩，維持非法軍事存在，加劇局勢緊張，再到以色列對伊朗本土發動襲擊，引發伊朗報復性軍事行動，嚴重衝擊地區安全架構和國際核不擴散體系……衝突矛盾輪番升級，軍事打擊、直接對抗無所忌憚，導致局勢可能進一步失控，甚至引發更大範圍的地區衝突。法國《世界報》指出，通過製造地區緊張局勢來保障自身安全的做法是危險的。國際社會必須清醒地認識到，軍事幹預只會加重安全赤字，濫施武力只會引發更大沖突，唯有堅持政治解決，才能真正打破中東的暴力循環。

美國《時代》週刊網站刊文認為，中東正在進入一個新的時代，其特徵越來越多地體現在“強權即是公理”的假設上。這種鼓吹“先有實力後有和平”的觀點背後完全是強權邏輯，將實力威懾的對抗性思維凌駕於國際規則與公理之上，無異於以油滅火，徒增戰爭風險。實力帶不來真正的和平，僅憑實力判斷對錯，國際規則與公理將蕩然無存。

中東不穩，天下難安。中東不能永遠處於衝突的陰影下，中東人民應該擁有免於恐懼的未來。恢復中東地區和平穩定，政治對話是唯一途徑。

巴勒斯坦問題作為地區矛盾的核心不容忽視。當前緊張局勢不應轉移國際社會對這一問題關注，加沙的人道主義災難不能繼續，阿拉伯民族的正當訴求必須儘快兑現，廣大伊斯蘭世界的正義聲音應得到重視。“兩國方案”是解決巴勒斯坦問題的唯一現實出路，建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權的獨立的巴勒斯坦國，最終實現巴以和平共處，才能消除地區緊張的深層根源。第七十九屆聯合國大會主席菲勒蒙·揚表示，如果不能通過“兩國方案”一勞永逸地解決以巴衝突，就無法在巴勒斯坦和中東地區實現持久的和平與穩定。

伊核問題必須重回對話軌道。伊核問題本可以成為通過對話協商解決國際紛爭的範例，但個別大國單方面退出伊核協議，並對伊朗極限施壓，和平的大門最終未能推開，局勢重新走向對抗。目前，以色列和伊朗雖達成停火安排，但問題遠未解決，其脆弱性不容忽視。一些西方國家又搬出制裁威脅的老一套，加劇緊張對立。長期以來，西方在全球安全體系中佔據主導地位，但其從維護自身和盟友的利益出發奉行雙重標準，忽視構建“共同安全”的重要性。分析人士認為，圍繞伊朗核問題出現的僵局，反映出西方安全治理理念的失敗。

以伊停火必須得到切實有效落實。衝突各方必須以高度的責任感嚴格遵守停火承諾，避免任何挑釁行為，以防止局勢輪番升級，堅決遏制戰爭外溢風險，為後續對話創造穩定環境，最終達成各方均可接受的協議。伊方不尋求發展核武器的承諾應當重視，伊朗作為《不擴散核武器條約》締約國享有的和平利用核能權利應該尊重。國際社會應共同努力，為談判創造有利條件，逐步恢復地區穩定。

保障平民安全是重中之重。加沙衝突已延宕21個月，人道局勢惡化程度前所未有。“加沙地帶人道主義危機令人震驚”，聯合國負責人道主義事務的副秘書長兼緊急救援協調員湯姆·弗萊徹日前發表聲明説，加沙地帶1/3的人口已經數日沒有進食。無論任何時候，軍事衝突中保護平民的紅線都不能突破，無差別使用武力的行為都不可接受。衝突各方應嚴格遵守國際法，以民眾福祉為重，杜絕針對民用目標的襲擊，併為第三方公民撤離提供便利。國際社會應通過聯合國人道機構，加大對中東受衝突影響地區的援助力度，緩解因戰爭加劇的民生苦難。對當事方有重要影響力的國家，應當秉持公正負責任態度，真正發揮積極和建設性作用。

溝通對話是實現持久和平的正確路徑。通往和平的道路就在腳下。站在和平與衝突的十字路口，中東局勢走向何方，拷問着各方的良知與擔當。中國在中東問題上的立場一以貫之：堅持公平正義，倡導共同安全。國際社會特別是有影響力的大國，應摒棄地緣算計，拿出實際行動，支持聯合國發揮協調作用，為和平創造條件，共同構建均衡有序的地區安全架構。