“同盟優先”影響自主，美“AI緊箍咒”令韓國擔憂

【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】當地時間7月30日，美國總統特朗普宣佈同韓國達成貿易協議，協議內容顯示，韓國將向美國的芯片等領域投資數千億美元，此舉引發韓國科技產業界不滿。更令韓國業界擔憂的是特朗普日前發佈“人工智能（AI）行動計劃”，並簽署多項行政命令，提出以美國為中心推動“AI全棧”標準輸出，促使盟國採納美方技術規範。韓國政界與產業界廣泛認為此舉或對韓國本土AI生態構成系統性衝擊。

據《韓國先驅報》報道，特朗普政府7月23日公佈的AI行動計劃明確提出，將向盟國推廣包括高性能圖形處理器（GPU）、服務器、軟件與基礎模型在內的“全棧AI”解決方案，並強化出口管控，防止“對手國家”獲取相關技術。該戰略被解讀為美國試圖借技術標準和供應鏈體系重塑全球AI格局，韓國產業界擔憂本國AI在國際生態中遭邊緣化。尤其在美方持續強調“同盟優先”的政策背景下，韓國AI發展正面臨更復雜的外部環境。

據《韓國時報》報道，韓國政府正推進國家主導的人工智能基礎模型開發計劃，目標是在2027年前構建性能達到全球領先系統95%以上的大語言與多模態模型，實現關鍵技術“自給自足”。政府將於8月初從入圍初選的10個聯合體中遴選5個決賽團隊，提供GPU、數據與人力等核心資源支持，最終評選出兩支“國家代表AI”開發組。

韓國是繼歐盟之後全球第二個通過AI領域綜合立法的國家，將於2026年正式施行《人工智能基本法》，目前正制定相關法令與行業指導方針。有分析指出，特朗普AI政策提出的“解除過度監管”主張，可能對韓國相關立法形成間接政策壓力。

韓聯社援引韓國人工智能與軟件產業協會（KOSA）7月25日發佈的報告指出，美國“全棧式”AI輸出戰略可能強化其在全球AI標準制定中的主導地位，構成對韓國技術自主的結構性挑戰。報告警告稱，若韓國AI產品的核心模型和平台圍繞美方標準構建，初創企業恐被長期限制在為他國生態開發應用程序的角色，難以在平台層或基礎層爭取主導地位。這一前景引發產業界對AI自立能力遭邊緣化的強烈擔憂。KOSA報告還稱，特朗普政府主張放寬對AI初創企業的監管，吸引全球人才與資本加速流向美國，加劇韓國本土創新資源的流失。

也有觀點認為，韓國可在美方主導的AI國際化進程中爭取戰略空間。韓國《東亞日報》援引專家分析稱，美國主導的開源模式有助於韓國初創企業以較低成本參與全球生態，加快技術積累和商業化速度。延世大學教授李柱錫認為，韓國應優先確保GPU與數據中心等關鍵基礎設施，並在技術自主與對外合作之間尋求平衡，增強AI生態的戰略韌性。多數產業界專家認為，當前影響韓國AI發展的關鍵因素是整體貿易環境與技術標準環境的變化。韓國AI發展能否“走出國門”，將更多取決於國際技術合作與市場準入政策的走向。

面對內外挑戰與不確定性，韓國政府明確表示將持續強化本土AI生態體系。韓國科學技術信息通信部官員稱，將加快對算力、數據、人才等核心資源的戰略投入，推進“國家代表AI”遴選和《人工智能基本法》配套體系的制定，力爭穩住技術主權與全球競爭力。