旨在限制“超前教育”？“幼兒園英語禁令法案”讓韓國人爭論不休

【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】綜合韓聯社、KBS電視台和《韓國時報》等韓媒報道，日前，韓國第二大在野黨祖國革新黨議員姜景淑提交至國會的一項旨在限制幼兒“超前教育”現象的法案引發社會各界討論。

據《韓國時報》報道，姜景淑主導下的“幼兒園英語禁令法案”主要內容包括全面禁止36個月以下兒童接受英語等學科類課外教學；年滿3歲的學齡前兒童每日學科類教學時長不得超過40分鐘。違反規定的補習機構將面臨註銷登記或停業等行政處罰。目前，法案正等待教育委員會的進一步審議。姜景淑表示，法案以“保護幼兒福祉”為宗旨，希望藉助制度干預，緩解家長在早教方面承受的經濟壓力與心理焦慮。她強調，當下韓國幼兒早教不僅成本高昂，且教育效果存疑，國家有必要介入，幫助家長打破“不得不學”的困局。

韓國教育部今年3月發佈的統計數據顯示，在2024年7月至9月針對超1.3萬名未滿6歲兒童的調查中，課外教育參與率達47.6%。其中，2歲以下兒童教育參與率為24.6%，5歲兒童則高達81.2%。經濟投入方面，家長為每名兒童月均支出33.2萬韓元（100韓元約合0.5元人民幣），而幼兒英語補習班月均費用高達154.5萬韓元，遠高於其他學科及藝術體育類課程。值得注意的是，月收入800萬韓元以上家庭的課外教育支出，幾乎是月收入300萬韓元以下家庭的7倍，且前者幼兒課外教育參與率也是後者的2倍多。

報道稱，民眾對“幼兒園英語禁令法案”的態度存在明顯分歧。支持者認為，該法案有望扭轉當前以競爭和考試為導向的教育生態，助力幼兒教育迴歸以遊戲和發展身心為本的初衷。但反對者認為，這可能會加劇教育不公平——許多工薪家庭依賴平價幼兒英語課外班，試圖讓孩子不輸在起跑線上。一旦全面禁止，反而會擴大與富裕家庭之間的教育鴻溝。有家長直言，法案的“一刀切”做法，會讓高收入家庭的孩子在未來競爭中更具優勢。

據報道，法案的合憲性也存在爭議。此前，韓國憲法法院曾判定20世紀80年代實施的“全面禁止私教法案”違憲，理由是政府無權過度干涉父母的教育選擇權。因此，存在同樣問題的“幼兒園英語禁令法案”未來能否通過審查仍是未知數。