司徒正襟：發力產業矩陣，深挖服務消費潛力

中共中央政治局7月30日會議提出將“培育服務消費新的增長點”作為釋放內需潛力的核心路徑，國家發改委8月1日宣佈“推動地方有序減少消費限制”。這一政策指向，瞄準中國經濟轉型升級的深層需求。服務消費的繁榮不僅關乎經濟指標，它還連着老百姓日子的温度、產業升級的高度，以及共同富裕的進度。​

近年來服務消費愈發紅火，“國家—地方—居民”三方合力搭起的生態框架功不可沒。

從國家層面看，戰略引領正在打破各種消費壁壘。已在路上的民營經濟促進法，給市場主體吃了顆定心丸；發改委推動地方減少消費限制，也直指那些不必要的行政障礙。政治局會議提出“縱深推進全國統一大市場建設，依法依規治理企業無序競爭”，從根上遏制惡性價格戰，引導企業把心思放在提升服務質量上，這正是破解消費升級難題的關鍵。疊加家電下鄉政策升級到覆蓋智能家居，新能源車購置税減免延續等精準施策，都比“大水漫灌”式的刺激管用多了。​

地方上的各類創新也讓消費場景“活”了起來。在“培育服務消費新的增長點”上，各地各顯神通。“蘇超”的“足球+”效應顯著，單場最高上座超6萬人，帶動多場景消費超380億元；湖南銅官窯景區策劃了國潮花燈節、端午仲夏漢唐節、“七夕”集體婚禮等一系列活動，上半年入園人數超52萬人次。這都是地方文化資源和服務消費擦出的火花。還有各地的城市更新，這不僅能激活建材、智能家居、社區服務等產業鏈的需求，還能催生出數萬億元的市場增量，不只是讓城市面貌變新，更讓消費場景煥發生機。​

服務消費能不能持續紅火，最終取決於億萬消費者的獲得感和安全感。對此，一要讓收入預期上升，讓大家更“能消費”。政治局會議把“穩就業”擺在經濟工作的重要位置，還推動育兒補貼、普惠托育等新舉措。民生有了保障，消費能力自然跟着提上來。二要以法治護航，讓大家更“敢消費”。規範行政罰款、推行文明執法，加強食品安全監管、嚴打假冒偽劣，這些“硬措施”都是為了讓消費“軟環境”更讓人放心。三要靠更多的創新供給，引導大家更“會消費”。例如藉助虛擬現實技術打造的沉浸式娛樂或教學體驗，掃碼或“刷臉”支付的無人商店，技術創新正在悄悄改變服務消費的模樣。​

要進一步深挖服務消費的潛力，則需要分類施策，形成基礎型服務託底、改善型服務擴容、新型服務引領的梯次發展格局。​

首先，基礎型服務要做好託底，幫家庭鬆綁的同時釋放消費潛力。政治局會議強調的“在保障改善民生中擴大消費需求”，以養老托育服務為例，北京的社區養老驛站能提供助餐、醫養結合等多項服務；南京“普惠托育進園區”，降低了職場父母的育兒成本。這些看似不起眼的服務升級，恰恰是解除消費後顧之憂的關鍵。​

其次，改善型服務的關鍵是提質擴容、創造新需求。文旅、體育賽事這些服務消費的爆發，充分説明“體驗經濟”的受歡迎。“長安十二時辰”主題街區展現漢唐風，非遺手作成了年輕人的潮流單品，貴州“村超”帶火縣域旅遊，“蘇超”讓消費客流暴漲，都彰顯了文化IP和消費場景結合的魔力。“培育服務消費新的增長點”，就是要放大這種“用軟實力撬動硬消費”的效應，讓文旅體育消費成為拉動增長的“輕騎兵”。​

最後，科技賦能正是新型服務發揮引領作用的關鍵所在。人工智能等新技術正給服務消費帶來顛覆性變革。在技術創新的推動下，服務已從單純的“功能滿足”邁向“體驗升級”。智慧家居讓生活更便捷舒心，智慧路網讓出行更高效順暢，智能網聯讓人車互動更智能默契……這些產業的崛起，足以證明技術創新是持續改善產品質量、不斷優化服務體驗，推動消費可持續發展的重要動力。

服務消費，正在成為推動高質量發展、實現共同富裕的重要力量。數據顯示，上半年高技術服務業投資增長8.6%，消費需求正在拉動資本加速流向供給端，市場需求成了創新最靈敏的指揮棒；“在地化經濟”正重塑農村居民收入分配格局，讓發展成果得到共享；文體消費則承載着超越物質的精神價值，讓體育賽事、文化景點成了城市新名片。服務消費既是經濟轉型的加速器，也是共同富裕的推進器，還是文明自信的涵養器。     

在政策護航、創新驅動下，服務消費正以民生温度、產業高度、共富刻度，勾勒中國經濟發展新圖景。從市井煙火到科技賦能，從民生保障到文化自信，這片消費沃土必將持續迸發活力，為中國式現代化注入澎湃動力。（作者是財經評論員）