7月新增專項債發行規模創年內新高

記者 賀覺淵

自今年4月以來，新增地方政府專項債券（下稱“新增專項債”）的發行速度逐月加快，發行規模在7月創下年內新高。企業預警通數據顯示，7月全國發行新增專項債6169.36億元，發行規模較上月增加898.42億元。

今年以來，新增專項債發行使用進度明顯加快，上半年全國累計發行規模達2.16萬億元，同比大幅增長45%，有力支持地方重點領域重大項目建設，並支撐上半年基建投資增速保持韌性。

考慮到近年各地的新增專項債發行工作基本在四季度前完成，且7月30日召開的中央政治局會議要求“加快政府債券發行使用”，市場機構普遍預計新增專項債將在三季度加快發行節奏，7月新增專項債發行提速則進一步印證市場預期。

新增專項債作為基建投資的重要資金來源，其加速發行將為重大項目提供更多資金支持。根據今年新增專項債限額測算，8月至12月各地尚有超1.6萬億元額度可用。上海財經大學中國公共財政研究院副教授汪峯向記者指出，隨着新增專項債發行進度的加快，下半年基建投資增速有望提升至8%至9%。

“今年財政政策定調更加積極，隨着存量政策組合效應顯現，投資資金保障和項目支撐將會繼續改善。”浙商證券宏觀聯席首席分析師廖博向記者表示，下半年基建增速的持續性還需關注超長期特別國債和中央預算內投資的支持力度和方向。

較大力度的政府債券供給，還將對社會融資規模形成明顯支撐。據中郵證券固收首席分析師梁偉超預計，7月至8月將是下半年政府債淨融資高點，單月淨融資金額分別可達1.29萬億元和1.41萬億元。