海南印發三年行動方案：2027年四大主導產業佔比70%

【環球網財經綜合報道】海南省人民政府網站8月4日消息，近日，《海南省加快構建具有特色和優勢現代化產業體系三年行動方案（2025—2027年）》正式印發。方案提出，到2027年，海南四大主導產業增加值佔GDP比重達70%左右，經濟高質量發展支撐作用進一步增強，國際旅遊消費中心建設深入推進，現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等重點領域將實現突破性發展。

在商業航天領域，方案明確加快培育全產業鏈，着力壯大文昌國際航天城航天產業集羣，建設重大科創基地，推動火箭鏈、衞星鏈、數據鏈協同發展。重點提升商業航天發射場核心能力，加速二期工程及配套設施建設，並推進衞星超級工廠落地，開工建設衞星部組件製造中心、火箭大部段製造中心等項目，積極引進企業佈局總裝總測能力，力爭2027年航天產業集羣營業收入達100億元。

金融改革方面，海南將推動EF賬户（海南自貿港多功能自由貿易賬户）試點擴容，提升跨境資金流動便利化水平，並積極爭取跨境資管政策試點，支持跨境資金集中運營中心集聚發展，加快建設海南自貿港跨境資金監測平台（二期）。同時，精準釋放飛機船舶租賃SPV實質性運營認定政策紅利，吸引金融租賃、融資租賃公司落户，目標到2027年三亞中央商務區現代金融產業集羣資產管理規模接近6000億元。

在消費迴流方面，方案提出優化離島免税政策，拓寬“即購即提”商品清單，並加快推進境外醫療消費迴流。持續深化臨牀真實世界數據應用試點，每年力爭2—4個試點產品獲批國內上市，引進國際創新藥械不少於40種，目標2027年醫療旅遊人數突破150萬人次。

產業園區發展方面，海南將探索設立省級產業園區投資公司，創新投融資機制，支持重點園區發行不動產投資信託基金（REITs）或資產支持證券（ABS），併發揮專項債撬動社會資本作用，鼓勵符合條件的項目以專項債券作為資本金。

產業集羣培育方面，方案聚焦“五向圖強”，重點支持海上風電、節能環保、低空經濟、現代物流、人工智能、生物製造、現代漁業、醫療康養、檢驗檢測、熱帶食品精深加工等領域，力爭到2027年累計培育100億級及以上重點產業集羣30個，提升產業集羣“含新量”“含綠量”“含金量”。

在金融保障方面，海南將加快構建與現代化產業體系相匹配的金融服務體系，提高製造業貸款比重，大力發展多層次資本市場和產業保險，並建立重點項目庫，動態儲備優質項目，鼓勵金融機構創新金融產品及服務，同時強化項目調度、會商推進和跟蹤服務機制，確保重點項目高效投產。