上海出台多條措施強化企業基礎研究 推動科技創新與產業深度融合

【環球網財經綜合報道】8月4日，上海市正式發佈《上海市支持企業加強基礎研究增強高質量發展新動能的若干措施》（以下簡稱《措施》），從政策引導、資金支持和機制創新三方面推出多條具體舉措，進一步強化企業在科技創新中的主體地位，推動基礎研究、技術創新與產業應用深度融合。

《措施》聚焦企業參與基礎研究的痛點，提出推進“探索者計劃”，鼓勵有條件的企業加大基礎研究投入，並對科技創新實力強、基礎研發投入高的企業給予每年最高1000萬元的一次性財政補助。上海市科委副主任屈煒在通氣會上表示，企業是科技創新的核心力量，必須從單純關注成果應用轉向參與基礎研究、技術創新和成果轉化的全過程，推動產學研深度融合，打通從科技強到產業強的通道。

當前，上海基礎研究投入佔全社會研發經費比重達11%，高於全國平均水平，但與國際科創中心目標相比仍有提升空間。數據顯示，我國企業研發投入雖佔全社會R&D經費的77.7%，但在基礎研究領域貢獻有限，主要依賴高校和科研機構。

作為上海支持企業參與基礎研究的重要抓手，“探索者計劃”自2021年實施以來，合作企業已從最初的2家擴展至22家，覆蓋集成電路、生物醫藥、航空航天等領域。該計劃通過政府引導，鼓勵企業凝練技術難題背後的科學問題，發佈項目指南並聯合科研人員攻關，企業與政府共同出資管理。

針對基礎研究投入大、週期長、風險高的特點，《措施》進一步拓寬資金來源，鼓勵企業設立或捐贈基礎研究公益基金，並對相關項目給予50%的配套支持。上海市國資委副主任陳東介紹，上海啓源國資創新策源公益基金會於7月30日正式成立，由16家市屬國企共同捐贈，是全國國資系統首個專注基礎研究的公益基金會。

該基金會聚焦量子科技、可控核聚變、腦科學等前沿領域，通過產學研聯動、揭榜掛帥等方式，支持青年人才和創新項目。陳東透露，基金會首批發布了20個企業提出的基礎研究需求清單，成功揭榜的項目將獲得資金支持，並加強後續成果轉化對接。

此外，《措施》還強調校企協同，鼓勵高校與企業聯合開展基礎研究。上海市教委副主任趙震介紹，上海高校科技經費中近20%來自企業投入，已共建近千個聯合研究平台。未來，上海將聚焦商用發動機、重型燃機等關鍵領域，推動龍頭企業與高校聯合實施創新計劃，強化應用導向的基礎研究，並擴大政企校多方投入模式。