重磅，人民銀行等七部門聯合發佈

【環球網財經綜合報道】8月5日，人民銀行等七部門聯合印發《關於金融支持新型工業化的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出為推進新型工業化、加快發展新質生產力提供高質量金融服務，堅持分類施策、有扶有控，推動產業加快邁向中高端，防止“內卷式”競爭。

《指導意見》提出，到2027年，支持製造業高端化智能化綠色化發展的金融體系基本成熟，產品更加豐富，貸款、債券、股權、保險等各類金融工具在有效防範交叉性金融風險前提下聯動銜接更加緊密，服務適配性有效增強。製造業企業有效信貸需求得到充分滿足，製造業企業發行債券的户數和規模持續增長，股權融資水平顯著提升。

具體來看，在支持提升產業科技創新能力和產業鏈供應鏈韌性方面，提出三項措施。其中要求引入長期資金和發展耐心資本，加快科技成果轉化。包括支持金融機構與科技中介服務機構合作，探索開展多樣化的融資服務模式，盤活科技研發資源和成果。實施“科技產業金融一體化”專項，開展“一月一鏈”投融資路演和“千帆百舸”專精特新中小企業上市培育，優化硬科技屬性評價體系，加強上市預期引導和政策激勵，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技等。

此外，強化重點企業金融服務，支持產業鏈自主可控。引導金融機構運用貸款、債券、股權、保險等多樣化工具，為重點產業鏈鏈主企業和重要配套企業提供綜合金融服務，針對受外部影響較大的企業平穩經營提供金融解決方案，支持民營企業積極參與產業鏈自主可控建設。完善併購貸款政策，支持鏈主企業聚焦產業鏈上下游開展“補鏈”“延鏈”型投資，帶動全產業鏈協同發展。支持礦企在符合國家產業政策的前提下，加快重要礦產增儲上產，提高戰略性資源供應保障能力。以產業需求為導向，完善期貨產品體系，推動大宗商品保供穩價。

在支持加快建設現代化產業體系方面，提出優化傳統制造業金融服務，推動產業轉型升級。提升科技金融質效，支持新興產業培育壯大和未來產業前瞻佈局。發揮綠色金融牽引作用，助力產業綠色低碳循環發展。強化數字金融賦能，促進數字經濟與實體經濟深度融合。深化產業鏈金融服務，推動資金鍊與產業鏈對接。

《指導意見》還提出支持產業合理佈局和拓展發展空間。包括提升產業轉移金融服務靈活性，助力優化產業區域佈局；提升特色產業金融服務專業性，支持產業集羣化發展；提升跨境金融服務便利性，拓展高水平雙向開放發展空間。

此外，《指導意見》提出加強金融支持新型工業化能力建設，加強金融政策和產業政策協同聯動。其中要求加強各類金融工具的聯動配合。推動銀行、保險、證券、基金、融資擔保機構、金融資產管理公司等在防範交叉性金融風險、保障客户隱私的前提下，加強信息共享和業務合作。支持金融控股公司整合集團內各類金融資源，為企業提供綜合性金融服務。鼓勵保險機構、銀行理財子公司、金融租賃公司和融資租賃公司在風險可控、商業自願前提下，通過股權、債券、私募基金、融資租賃等形式，為先進製造業發展提供長期穩定資金支持。（聞輝）