為“北約援烏新機制”砸下5億歐元 荷蘭為啥率先出頭？

荷蘭看守內閣國防大臣布雷克爾曼斯近日在社交媒體發文説，荷蘭將向烏克蘭提供5億歐元美國武器裝備，包括“愛國者”防空導彈系統部件。

美國及北約最近正式啓動“烏克蘭優先需求清單”援助機制。該機制將利用北約成員國資金採購美國武器，進而向烏提供軍事支持。荷蘭成為第一個通過“烏克蘭優先需求清單”機制，為烏克蘭購買美國武器的國家。

北約秘書長呂特4日在一份聲明中説，已致信敦促北約成員國參與該機制。

德國之聲報道截圖

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央廣播電視總枱環球資訊廣播記者採訪時分析説，荷蘭成為北約援烏新機制中的“首發”成員國，有多方面原因。

第一，是明確的政治立場和相對充足的財政支持。

自俄烏衝突爆發以來，荷蘭在歐洲內部對烏克蘭支持和援助比較多，立場比較明確。僅在2024年，荷蘭就向烏克蘭提供了高達30億歐元的軍事援助。在今年的財政預算中，荷蘭還預留了30億歐元，準備幫助烏克蘭採購武器。

第二，荷蘭要把俄烏衝突的戰火擋在歐洲邊界之外。

從地緣位置來看，荷蘭儘管不像波羅的海國家以及一些中東歐國家那樣，更直接地面對俄烏衝突外溢帶來的影響，但荷蘭作為歐洲重要的貿易大國，確保歐洲周邊相對安全，尤其是確保航路暢通，對荷蘭經濟來説至關重要。

第三，是北約秘書長呂特的個人政治訴求。

在北約和美國達成所謂新機制後，歐洲內部遲遲沒有國家出來開先例。現在主導北約的荷蘭前首相呂特曾長期主政荷蘭，在荷蘭政壇有非常豐富的人脈資源，在當前背景下，荷蘭率先出頭，也是為了幫助前領導人完成所謂的新機制的首份成績單。

《基輔獨立報》報道截圖

此前，荷蘭曾支援烏克蘭4億歐元建設其海上無人機攻擊能力，併成為首個向烏克蘭提供F-16戰機的北約國家。

崔洪建分析指出，荷蘭對烏克蘭提供的軍事援助偏重對接其國內軍工發展的重點，藉以提升其自身軍事能力及在北約地位。

荷蘭聚焦提升烏軍的空戰能力，有意把自身軍事工業的發展和目前俄烏衝突進行緊密連接，希望通過加大對烏軍援，提升軍工產業的能力，同時也希望更好地整合北約整體的防務體系。

荷蘭長期以來一直試圖在歐洲，尤其是在跨大西洋關係中發揮重要作用。荷蘭對烏援助，也是為了提升其在北約內部的影響力和話語權。

美國“防務新聞”網報道截圖

崔洪建認為，歐洲國家希望通過北約援烏新機制來減少美國的不確定性，但未來這一機制對俄烏衝突的影響還有待觀察。

在未來相當長一段時間，歐洲國家要拿出100億歐元進行援助，有相當難度。儘管荷蘭率先出頭，拿出了5億歐元的採購清單，但接下來其他歐洲國家多大程度上能夠跟進，還存在很大的不確定性。

包括法國、意大利，還有其他一些南歐甚至是中東歐國家都對所謂的北約採購——美國發單——烏克蘭受益的方案持很大疑慮。未來這一機制究竟能夠對俄烏衝突產生多大影響，還要看這個機制的可持續性能否得到保障。

儘管歐洲想要通過該機制來減少美國的不確定性，但歸根結底向烏克蘭提供多大規模的軍事援助，以及這些武器裝備的性能和種類，最終決定權還是掌握在美國人手中。

素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》

記者丨張晗 印梅梅