【解局】以色列要“全面佔領加沙”？或將帶來四大深遠影響
【環球時報-環球網報道 記者 白雲怡 丁雅梔】“以色列總理內塔尼亞胡決定全面佔領加沙。”據以色列多家媒體5日晚報道，以色列總理內塔尼亞胡在召開有限範圍內安全會議後，“強烈傾向於全面佔領加沙地帶”。這一消息的披露迅速引發全球輿論的關注。以色列“全面佔領”加沙意味着什麼？該計劃是否具有可行性？將會對加沙局勢和中東地區產生哪些影響？
“自2005年以來的重大政策轉變”
據《以色列時報》報道稱，內塔尼亞胡本週告訴部長們，儘管以色列國防軍內部反對，但他將尋求內閣支持全面佔領加沙地帶的計劃。而以色列Ynet新聞網4日曾援引內塔尼亞胡身邊高級官員們的話説，“木已成舟——我們要全面征服（加沙）。如果總參謀長不同意——他就應該辭職。”
這項最新進展出現在與哈馬斯間接談判的停火與人質交換協議破裂之後。路透社6日報道稱，儘管國際社會正施壓促成停火以緩解加沙被圍困地區的饑荒和惡劣人道狀況，以色列與哈馬斯之間的調解停火談判已宣告破裂。
“目前尚不清楚，內塔尼亞胡設想的是長期佔領，還是一場以摧毀哈馬斯並解救人質的短期軍事行動。”路透社稱，內塔尼亞胡辦公室尚未對這一問題置評。
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執行院長牛新春6日在接受《環球時報》記者採訪時表示，內塔尼亞胡決定推動全面佔領加沙，既是國內輿論壓力驅動的結果，也與當前停火談判陷入僵局密切相關。
他表示，近期哈馬斯公佈了多段以色列人質生活的視頻，引發以色列國內強烈情緒反彈，民意壓力使政府必須作出強硬回應。同時，自7月6日重啓的加沙停火談判一度被寄予厚望，但最終破裂、陷入停滯。在缺乏有效外交解決路徑的情況下，以色列方面開始轉向軍事手段，表示若談判失敗，將考慮採取更強硬的軍事行動。
據NBCNews報道，內塔尼亞胡“全面佔領加沙”的動議，是在其右翼政府成員的呼籲下作出的——這些人是他脆弱執政聯盟的關鍵支持者。若該計劃得以實施，將標誌着以色列自2005年撤離加沙以來的政策發生重大轉變。
上海外國語大學中東研究所教授、中國中東學會副會長劉中民6日告訴《環球時報》記者，從外部看，近期，“兩國方案”被西方國家重新提上議程。法國、英國、加拿大等國近期宣佈承認巴勒斯坦國，這對以色列構成直接外交壓力。以方試圖通過控制加沙，阻斷巴勒斯坦民族權力機構對其領土的實際統治，製造巴勒斯坦建國的障礙。
他表示，從內部看，以色列此前設定的三大目標——解救人質、消滅哈馬斯、消除加沙對以色列的安全威脅——均尚未完全實現。此外，部分阿拉伯國家提出，在解除哈馬斯武裝後，應由巴勒斯坦民族權力機構接管加沙，這一方案被以色列視為無法接受。在上述背景下，以色列正加劇其控制加沙的意圖。
BBC援引以軍方的話稱，目前以色列已對加沙約75%的地區實現“作戰控制”。不過，按照擬議中的計劃，以軍將佔領整個加沙地帶——包括目前200多萬巴勒斯坦人聚集的南部地區。
全面佔領加沙，以色列面臨哪些挑戰？
以色列“全面佔領”加沙的計劃是否具有可行性，又面臨哪些挑戰？BBC稱，一些以色列媒體評論員對“全面佔領”計劃持懷疑態度，認為其面臨現實的軍事、政治與外交的多重挑戰。
《新消息報》刊登的一篇專欄文章則寫，“內塔尼亞胡從未進行過如此大規模的賭博。”文章稱，內塔尼亞胡一再承諾實現所有戰爭目標。“但在經歷了22個月血腥戰鬥之後，人們很難再相信這些承諾。看起來，內塔尼亞胡對加沙戰爭的唯一目標，是繼續拖延戰爭。”
西北大學國際戰略研究中心主任王晉在接受《環球時報》記者採訪時表示，以色列“全面佔領加沙”的核心目標，或旨在加沙“進行一次全面的軍事和治理秩序的梳理”，以系統性地打擊哈馬斯的地下網絡，削弱甚至摧毀其組織存在。他認為，儘管備受批評，但以色列在軍事推進上取得了不小進展，過去幾周，以軍通過多支主力作戰部隊，基本完成對加沙北部的清繳。
王晉認為，以色列的軍事行動仍面臨三大核心挑戰。一是戰爭的長期化將導致財政、人力和政治成本持續上升；二是持續的軍事行動會造成大量平民傷亡，引發更多國際譴責；三是可能引發更加嚴重的人道主義危機。
據加沙地帶衞生部門5日發佈的數據顯示，自以軍3月18日恢復在加沙地帶軍事行動以來已造成當地至少9519人死亡、38630人受傷。本輪巴以衝突2023年10月爆發以來，以軍行動已造成加沙地帶超過6萬人死亡。
牛新春分析認為，以色列與哈馬斯在軍事實力上差距懸殊，若以色列下定政治和戰略決心，全面佔領加沙在軍事層面具備可行性。但現實中的障礙正是“政治決心難以下定”。他介紹稱，此前以色列舉行的小範圍安全會議未能就全面佔領達成共識，內部分歧明顯，甚至擔心激化矛盾而未邀請極右翼部長本·格維爾和斯莫特里赫參會。而即將召開的全體內閣會議，預計將面臨更大阻力。
“全面佔領加沙將帶來高昂的政治、經濟與人道代價，因此在以色列國內，絕大多數政黨與民眾起初並不支持這一做法。”牛新春表示，但在談判無果、又不願放棄“徹底消滅哈馬斯”的目標、不願在談判中作出重大讓步的背景下，全面佔領逐漸成為以色列政府眼中的選項。
據BBC報道，以色列的許多親密盟友或將譴責這一舉措，因為他們一直在呼籲結束戰爭並緩解加沙的人道主義危機。而在以色列國內，包括前情報機構負責人在內的數百名前安全官員於本週一聯名致信美國總統特朗普，呼籲他向內塔尼亞胡施壓，推動停戰。
報道同時稱，以國防軍反對“接管整個加沙地帶”，稱清理所有哈馬斯的基礎設施可能需要數年。另外，如果以軍靠近被扣押人員所在地區，可能危及這些人員生命。另據路透社稱，近兩年的戰爭已使以色列軍隊承受巨大壓力。由於正規軍規模有限，以軍不得不多次徵召預備役。部分軍方高層已對進一步擴大軍事佔領提出警告。
另據路透社援引一名巴勒斯坦官員的話稱，全面軍事佔領加沙的提議也有可能是以色列施壓哈馬斯作出讓步的一種“策略”。但巴勒斯坦外交部發表聲明稱，希望國際社會以最高警覺“對待這些傳言並緊急干預——無論（以色列）披露這些信息是為了施加壓力、試探國際反應，還是確有其事。”
劉中民認為，儘管面臨內外反對之聲，但以色列“全面佔領”加沙的可能性是客觀存在的。他分析認為，從軍事角度看，哈馬斯雖未被徹底消滅，但已難以恢復對加沙的有效統治。在外交層面，儘管埃及、約旦等阿拉伯國家表達強烈反對，但對以色列的實際制約有限；美國作為以色列最重要盟友，其立場始終未變，甚至在關鍵節點為以色列提供支持。
他認為，以色列近年來對國際輿論和道義壓力的顧慮明顯減弱，且在1967年至2005年曾長期控制加沙，具備一定的佔領經驗。但如果選擇長期佔領，加沙可能再次成為以色列沉重的戰略和人道“包袱”。未來挑戰將集中在如何處理哈馬斯殘餘力量、應對治理真空與人道主義危機，以及在持續外交壓力下維持內部政治穩定。
“全面佔領”或將帶來四大深遠影響
劉中民6日對《環球時報》記者表示，如果以色列最終全面並長期佔領加沙地帶，可能在多個層面引發深遠影響。
他認為，首先，這一舉措將進一步加劇巴勒斯坦的碎片化，使加沙在實際控制與治理結構上更接近“殖民地”狀態，從而在領土、人口、主權等關鍵問題上嚴重削弱巴勒斯坦國家形成的可能性。他認為，這一進程將使巴勒斯坦建國的政治前景更加渺茫，導致巴勒斯坦問題整體出現嚴重倒退。
同時，加沙地區的戰後重建、治理體系以及本就嚴峻的人道主義危機也將面臨更大挑戰。劉中民認為，若以色列選擇長期佔領加沙，雖然可能聲稱“出於人道主義需要”對該地區進行管理，但實質上有可能重演以往巴以之間“佔領—反佔領”的衝突格局，引發新一輪激烈對抗。
在地區層面，劉中民認為，以色列全面佔領加沙還將導致巴勒斯坦問題進一步複雜化與長期化，不僅嚴重阻礙巴勒斯坦建國進程，也將這一議題重新推上影響以色列與阿拉伯國家關係的核心位置。他分析稱，美國近年來推動的以色列與阿拉伯國家關係正常化可能因此受阻，尤其沙特等國已經明確表示，若巴勒斯坦無法建國，將不會考慮與以色列實現關係正常化。這一趨勢可能增強巴勒斯坦問題在地區政治中的敏感性，影響以色列與阿拉伯國家乃至土耳其等重要國家的外交關係。
至於全面佔領可能帶來的外溢效應，牛新春認為，從目前來看，大規模衝突進一步蔓延至中東其他地區的可能性較低。儘管衝突已持續近兩年，真主黨、胡塞武裝、伊朗等地區力量可能作出某種回應，但外部國家進行直接軍事幹預的風險較小。
而劉中民則警告稱，儘管以色列在與黎巴嫩真主黨、敍利亞和伊朗的衝突中取得了一定戰果，但根本矛盾並未消除，胡塞武裝對以色列的襲擊仍在持續。而更令人擔憂的是，若加沙長期處於佔領狀態，極有可能刺激極端主義和恐怖主義的進一步滋生。
“歷史經驗表明，包括‘基地’組織和‘伊斯蘭國’等恐怖組織，曾多次藉助巴勒斯坦問題進行動員與擴張。”劉中民指出，未來中東地區可能因此出現更多激進的反美、反以力量，加沙局勢甚至可能成為引發更大規模地區衝突的導火索。
截至目前，美國總統特朗普尚未明確表態美國是否支持內塔尼亞胡的計劃。他對記者説，“我知道我們現在正在那裏努力為人們提供食物。至於其他部分，我真的説不好。這基本上取決於以色列。”而聯合國則表示，有關以色列可能決定在整個加沙地帶擴大戰爭行動的報道“令人極度擔憂”。
8月6日凌晨，聯合國安理會就巴以問題舉行公開會。對於有關以色列或將全面佔領加沙的報道，中國常駐聯合國副代表耿爽在發言中表示嚴重關切，立即敦促以色列停止這種危險舉動，敦促各方立即達成有約束力、可持續的停火協議。耿爽強調，立即停火才是拯救生命、讓人質回家的正確方式。