臧安民:深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想
本文刊發於《學習與研究》2025年第8期
深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想
臧安民
習近平總書記關於黨的建設的重要思想,堅持馬克思主義建黨學説基本理論,植根於中華優秀傳統文化,源自我們黨百餘年管黨治黨寶貴經驗,生成於新時代黨的建設和黨的事業的偉大實踐,飽含着對黨跳出治亂興衰歷史週期率的清醒認知,集中體現了黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”,為以偉大自我革命引領偉大社會革命提供了鋭利思想武器和強大精神力量,我們要深入學習領會,內化於心、外化於行、見之於效,以優良作風凝心聚力、幹事創業,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。
01
學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須深學細悟這一重要思想是怎樣守馬克思主義基本原理之“正”、創馬克思主義中國化時代化理論之“新”的
黨的十八大之前,習近平同志在地方和中央工作期間對加強黨的建設的探索與實踐,為這一重要思想的孕育形成奠定了堅實根基。習近平同志擔任正定縣委書記不久,主持制定了《中共正定縣委關於改進領導作風的幾項規定》,向全縣各級領導幹部提出明確要求;在寧德工作期間,推動和主持出台“廉政十二條”,主要包括“下基層不準大吃大喝”“不準公車私用”等內容;在浙江工作期間,在黨的建設上創造性提出“鞏固八個基礎、增強八種本領”等一系列重要觀點和重大舉措,並具體生動地付諸實踐;在上海工作期間,提出努力探索符合改革開放和發展社會主義市場經濟條件下黨建工作規律、具有特大型城市特點的基層黨建新路。習近平同志到黨中央工作後,深入思考改革開放新時期黨面臨的新情況新問題,對黨的建設的一些重要原則進行了總結和論述,提出“以改革創新精神全面加強黨的建設”等重要論斷。這些重要實踐探索和思想觀點,是習近平總書記關於黨的建設的重要思想的理論和實踐源頭。
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的恢宏氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,圍繞建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題,突出全面從嚴治黨這個主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略。黨的十八大閉幕後,在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上,習近平總書記斬釘截鐵地指出:“打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯繫羣眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”2013年6月,在全國組織工作會議上,鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的新時代好乾部標準。2014年10月,在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上,提出“全面推進從嚴治黨”;12月,在江蘇調研時強調“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階”,在我們黨的歷史上,第一次提出“全面從嚴治黨”。2017年10月,在黨的十九大上,提出新時代黨的建設總要求。2018年7月,在全國組織工作會議上,提出新時代黨的組織路線。2022年10月,在黨的二十大上,強調“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。2023年1月,在二十屆中央紀委二次全會上,作出了“六個如何始終”的重要論述,深入闡述了“大黨必須解決的獨有難題”;6月,在全國組織工作會議召開之際,對黨的建設和組織工作作出重要指示,這次會議提出“習近平總書記關於黨的建設的重要思想”,並用“十三個堅持”作了系統闡述。這一重要思想標誌着我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到了新高度,為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。
黨中央正式提出習近平總書記關於黨的建設的重要思想後,習近平總書記着眼新的形勢任務,不斷賦予這一重要思想新的時代內涵。2024年1月,在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記深刻闡述黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個以”的實踐要求;6月,在主持中央政治局第十五次集體學習時,提出要健全上下貫通、執行有力的組織體系,固本培元、凝心鑄魂的教育體系,精準發力、標本兼治的監管體系,科學完備、有效管用的制度體系,主體明確、要求清晰的責任體系;7月,在黨的二十屆三中全會上,指出“必須保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,不斷提高黨的領導水平”;12月,在中共中央政治局召開的民主生活會上,對黨的紀律和幹事創業的內在統一關係作出深刻闡釋,指出“黨的紀律既有教育約束功能,又有保障激勵作用。黨的紀律和幹事創業是內在統一的”。2025年1月,在二十屆中央紀委四次全會上,強調“把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,使幹部在遵規守紀中改革創新、幹事創業”“深入推進風腐同查同治”。2025年6月,在中共中央政治局第21次集體學習時,強調“我們黨肩負的中國式現代化建設任務十分繁重,面臨的執政環境異常複雜,自我革命這根弦必須繃得更緊”。
習近平總書記關於黨的建設的重要思想,是一個科學系統、邏輯嚴密、有機統一的整體。堅持和加強黨的全面領導,深刻闡明瞭黨的建設的根本原則;堅持以黨的自我革命引領社會革命,深刻闡明瞭建設長期執政的馬克思主義政黨的根本途徑;堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作,深刻闡明瞭新時代黨的建設的根本性問題;堅持江山就是人民、人民就是江山,深刻闡明瞭加強黨的建設的理論基點、價值支點、實踐原點;堅持思想建黨、理論強黨,深刻闡明瞭我們黨堅定理想信念、把握歷史主動的根本所在;堅持嚴密黨的組織體系,深刻闡明瞭加強黨的建設的堅實依託和重要基礎;堅持造就忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍,深刻闡明瞭新時代幹部工作的時代內涵和實踐要求;堅持聚天下英才而用之,深刻闡明瞭為什麼建設人才強國、什麼是人才強國、怎樣建設人才強國等重大理論和實踐問題;堅持持之以恆正風肅紀,深刻闡明瞭全面從嚴治黨的治本之策;堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深刻闡明瞭反腐是我們黨最徹底的自我革命;堅持完善黨和國家監督體系,深刻闡明瞭新時代中國特色社會主義權力監督制約的新路徑;堅持制度治黨、依規治黨,深刻闡明瞭全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策;堅持落實全面從嚴治黨政治責任,深刻闡明瞭管黨治黨落地見效的責任鏈條。
習近平總書記關於黨的建設的重要思想,深刻揭示了黨的建設的基本規律,貫穿着管黨治黨、興黨強黨的大思路、大布局、大擔當,既是世界觀、價值觀,也是認識論、方法論,具有鮮明的時代特質、深厚的理論淵源、堅實的實踐基礎,極大豐富發展了馬克思主義關於科學理論在政黨建設中作用的理論,極大豐富發展了馬克思主義政黨領導權和社會主義本質理論,極大豐富發展了馬克思主義社會動力、社會形態理論,極大豐富發展了馬克思主義革命理論和執政黨建設理論,極大豐富發展了馬克思主義政黨的政治屬性和政治功能理論,極大豐富發展了馬克思主義政黨制度建設理論,極大豐富發展了馬克思主義政黨文化建設理論,充分彰顯了繼承性與創新性、理論性與實踐性、黨性與人民性、科學性與革命性、先進性與徹底性、民族性與世界性的統一,藴含着清醒堅定的歷史主動,體現着求真務實的理論品格,閃耀着辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝。
02
學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須深刻領會這一重要思想是怎樣守中國特色社會主義道路、理論、制度、文化之“正”、創新時代中國特色社會主義實踐和成就之“新”的
學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須緊密聯繫黨以偉大自我革命引領偉大社會革命取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民,眾志成城、踔厲奮發,推進一系列變革性實踐,實現一系列突破性進展,取得一系列標誌性成果,使當代中國在政治、經濟、社會、文化、國家治理等方面發生巨大變化,960萬平方公里的土地上活力奔湧,“風景這邊獨好”。
指引推動黨的領導全面加強。黨中央權威和集中統一領導得到有力保證,黨的領導制度體系不斷完善,黨的領導方式更加科學,黨總攬全局、協調各方的領導核心作用充分發揮,全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致,黨心軍心民心昂揚振奮、志氣底氣骨氣空前增強,萬眾一心的奔赴,匯聚成國家和民族不可阻擋的前進勢能。
指引推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。政治引領和政治保障作用充分發揮,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。以2024年為例,中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部92人,全國紀檢監察機關共立案87.7萬件,留置3.8萬人,給予黨紀政務處分88.9萬人……充分彰顯了全面從嚴、一嚴到底的堅定決心,黨在革命性鍛造中更加堅強。
指引推動黨的作風建設成效卓著。從制定和實施中央八項規定開局破題,堅持自上而下、以上率下,緊盯羣眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,狠剎歪風邪氣,一掃作風積弊。黨的十八大以來,截至2024年底,全國共查處違反中央八項規定精神問題107.6萬起,批評教育和處理152.3萬人,其中給予黨紀政務處分99.5萬人。中央八項規定帶來的新風正氣,既是新時代偉大變革的重要方面,又是成就偉大變革的有力保障;既盪滌了看得見的歪風邪氣,更帶動了思想之變、政治生態之變、社會風氣之變;既解決了當下的具體問題,更厚植了黨的執政根基,凝聚了奮進前行的力量。
指引推動意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們黨堅持中國特色社會主義文化發展道路,確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,推動黨的創新理論武裝不斷走深走實,積極塑造主流輿論新格局,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展,文化事業日益繁榮,網絡生態持續向好,全黨共同奮鬥的思想基礎越築越牢。
指引推動幹部隊伍建設持續加強。堅持黨管幹部原則,全面落實新時代好乾部標準,黨組織領導和把關作用充分彰顯,政治素質考察日益深入,德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢、事業為上、公道正派的用人格局逐步成熟,鮮明樹立了正確用人導向,幹部教育培訓、監督管理時代性、針對性、實效性顯著增強,黨和國家事業的中堅力量得到有力鍛造。
指引推動人才隊伍建設有力有效。全面貫徹黨管人才原則,深入實施新時代人才強國戰略,紮實推進世界重要人才中心和創新高地建設。着力破除束縛人才發展的體制機制障礙,強化政治引領和政治吸納,人才戰略佈局、政策體系、載體平台更加完善。當前我國“人口紅利”正向“人才紅利”提升,人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位,有力支撐了我國科技進步,推動了產業轉型升級。
指引推動基層黨組織和黨員隊伍建設全面推進。黨的組織體系進一步健全完善,525萬個基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強。黨領導基層治理的體制機制更加健全,為基層減負賦能深入推進,城鄉社區黨建工作力量進一步充實,黨建引領基層治理效能持續提升。各領域黨的組織覆蓋持續鞏固擴大,機關、事業單位、企業和社會組織黨建工作取得新成效,基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強,黨的政治優勢、組織優勢不斷轉化為發展優勢、治理優勢,為服務黨和國家工作大局、推動經濟社會高質量發展凝聚強大力量。
指引推動黨內法規制度釋放出強大治理效能。黨的十八大以來,黨內法規制度建設推進力度之大、取得成效之顯著前所未有。截至2024年6月,現行有效中央黨內法規225部、部委黨內法規227部、地方黨內法規3485部,形成了比較完善的黨內法規體系。其中,黨的十八大以來制定修訂的中央黨內法規約佔現行有效中央黨內法規總數的70%。黨內法規制度執行力不斷提高,在管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平中的重要作用日益凸顯。
指引推動黨領導的偉大事業蓬勃發展。從推動脱貧攻堅戰取得全面勝利,到以高質量黨建引領高質量發展和中國式現代化;從推動改革開放在許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,到推動法治中國建設邁出堅實步伐;從推動社會建設、民生保障全面提升,到推動生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化;從推動人民軍隊實現整體性、革命性重塑,到推動中國特色大國外交在世界大變局中開創新局,習近平總書記關於黨的建設的重要思想指引黨的偉大自我革命有力推動了偉大社會革命,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。今年上半年,國內生產總值同比增長5.3%,經濟運行延續穩中向好發展態勢,高質量發展取得新進展。今天的中華大地,黨心軍心民心高度凝聚、全體人民精神面貌煥然一新,新時代的中國人民正意氣風發地在全面建設社會主義現代化國家的新徵程上昂首前進。
03
學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須做到無論處在哪個層級、擔負什麼工作,都應該有自我革命的責任,為強國建設、民族復興偉業不懈奮鬥
黨的理論創新和實踐創新是生動的、具體的。我們的學習也應當是生動的、具體的。學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,聚焦以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這個中心任務,把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,經常對標對錶,及時校準偏差,自覺把習近平總書記關於黨的建設的重要思想轉化為具體政策、具體任務、具體措施、具體行動。
學習要有突出政治性、系統性、實踐性、實效性的堅守。造燭求明,讀書求理。延安時期條件那麼艱苦,我們黨創辦的各類學校有30多所,普遍建立了學習小組,而且設立了“五五學習節”。學習習近平總書記關於黨的建設的重要思想,必須弘揚延安時期的好作風、好學風,要從政治上看、政治上學、政治上把握,無論從事什麼工作、在哪個具體崗位,都要做到觀察分析形勢把握政治因素,制定出台措施考慮政治影響,籌劃推動工作落實政治要求,處理解決問題考慮政治風險。要把學習這一重要思想同學習習近平總書記的重要著作、重要論述、重要指示批示精神結合起來,同學習黨章、學習黨內法規制度結合起來,不能滿足於“學過了”,而要追求“悟透了”,增強學習的政治自覺、情感依歸、行為主動。要聯繫實際學、跟進實踐學,大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,緊密結合新時代新實踐,多思多想、學深悟透。要增強學習實效,把握好這一重要思想的世界觀和方法論以及貫穿其中的立場觀點方法,提高解決實際問題的能力水平。
做事要有“事已立而跡不見、功已成而人不知”的精神。習近平總書記強調,“既要做顯功,也要做潛功,不計較個人功名,追求人民羣眾的好口碑、歷史沉澱之後真正的評價”。務實既是個人修養層面的品質要求,也是做事層面的精神自覺。明代王守仁以“名與實對,務實之心重一分,則務名之心輕一分”,強調為政者要以務實之心,壓倒求名之慾。焦裕祿曾説:“感謝組織上把我派到最困難的地方,越是困難的地方,越能鍛鍊人,請組織上放心,不改變蘭考的面貌,我決不離開這裏。”黨員幹部特別是領導幹部,要把埋頭苦幹、真抓實幹、踏實肯幹作為本職本分,勤奮工作、放手幹事、鋭意進取、積極作為。凡是有利於黨和人民的事,就大膽地幹、堅決地幹,敢擔當、不惜身、不退縮,努力創造出一番經得起歷史、實踐和人民檢驗的實績。
做人要有“把謀求特權和私利看成是極大的恥辱”的境界。1980年2月,我們黨在《關於黨內政治生活的若干準則》中就明確規定:“共產黨員和幹部應該把謀求特權和私利看成是極大的恥辱。”“極大的恥辱”這五個字,字字千鈞,是中國共產黨人清廉、質樸、執着品格的真實映照。習仲勳同志在最後的日子裏對子女們説:“我沒給你們留下什麼財富,但給你們留了個好名聲!”這就是習仲勳同志留給子孫後代的享之不盡的寶貴財富。公私分明、清正廉潔,不僅是從政者的應有品格,也是做人的應有操守。甲骨文的“畏”字,是手持棍棒一類器具的鬼怪的形象。有一個“三命而俯”的故事:春秋宋國大夫正考父,官拜上卿,依然對權力保持敬畏之心,他在家廟鼎上鑄下銘訓:一命而僂,再命而傴,三命而俯。“僂”“傴”“俯”,生動展現出他的敬畏之心。黨員幹部特別是領導幹部,要純粹信仰,做馬克思主義的堅定信仰者、忠實實踐者;純潔心靈,以“吾日三省吾身”,思考言行的不足與缺點;純潔操守,正確處理公和私、義和利、是和非、情和法、親和清、儉和奢、苦和樂、得和失的關係,始終保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀。
工作要有“時時放心不下”的自覺。在地方工作期間,習近平同志接受一次採訪時曾説,“對老百姓的事情,時時放心不下”。“時時放心不下”,既是黨的鮮明品格和光榮傳統,也是新時代共產黨人應有的奮鬥姿態和精神風貌。《左傳》中有句話,“子產曰:‘政如農功,日夜思之,思其始而成其終。朝夕而行之,行無越思,如農之有畔。’”幹部幹部,幹字當頭。“責任擔當”是當官避事平生恥、視死如歸社稷心的中華民族內在稟賦,也是中國共產黨人刻印在骨子裏的基因血脈。黨員幹部特別是領導幹部,要以身許黨、夙夜在公,以“時時放心不下”的責任感,以積極擔當作為的精氣神,為黨和人民履好職、盡好心、守好責。
各級黨組織要着力鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。習近平總書記指出:“一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才,在很大程度上決定着這個政黨、這個國家的興衰存亡。”要樹立鮮明的用人導向,把好選人用人關,加強黨性鑑別,注重考察干部的境界格局和忠誠度廉潔度,把那些知重負重、開拓奮進、關鍵時刻能扛硬活打硬仗的幹部選拔重用起來;堅持遵規守紀和幹事創業相統一,堅持用改革精神和嚴的標準管權治吏;強化正向激勵,完善推動幹部擔當作為、以釘釘子精神抓好落實的措施機制,讓想幹事、會幹事的幹部大膽幹事、乾淨幹事,引導廣大黨員幹部特別是領導幹部把心思和精力放在幹工作、抓落實上,齊心協力、羣策羣力防風險、攻難關、迎挑戰、抗打壓,推動中國式現代化行穩致遠!
(作者系中共中央組織部原秘書長)