“清零”任務面臨多重困境，新德里收容流浪狗有“令”難行

【環球時報特約記者 白元 環球時報記者 孫依佳】印度最高法院11日作出裁定，要求在8周內將新德里地區所有流浪狗送至政府建立的指定收容所，試圖實現流浪狗“清零”。然而，這一裁定因面臨收容空間小，資金、數據及人力不足等多重困境，被專家和動物保護組織判定為“不可能完成的任務”。

《新印度快報》11日報道稱，印度最高法院強調，此項裁定是基於公共利益考量。當前，新德里地區流浪狗傷人事件頻發，已嚴重威脅到民眾的生命安全。為解決這一問題，最高法院責令新德里及周邊多地市政部門即刻行動，迅速建立流浪狗收容所並完成轉移工作。此外，最高法院還對流浪狗收容所的管理提出具體要求：如必須安裝監控設備以防流浪動物外逃；配備專業人員，為流浪狗實施絕育和免疫手術；設立市政熱線，方便市民報告流浪狗傷人案件。最高法院嚴厲警告，任何阻撓“收容令”執行的組織或個人，都將以蔑視法庭罪論處。

不過，該裁定一經公佈便遭到強烈反對。《印度斯坦時報》稱，11日，數百名動物保護人士在新德里的地標性建築德里門舉行抗議活動。他們認為，最高法院的裁定破壞了該國幾十年來對狂犬病防控方面的努力，不僅會造成公共資源的浪費，還可能引發街頭秩序混亂。印度善待動物組織負責人森古樸塔更是批評該裁定“短視、不科學”。他表示，實現流浪狗可持續管理，必須有效執行2023年的《動物生育控制規則》，單純清除和關押流浪狗，只會轉移和惡化矛盾。

印度律師卡什亞普也對“收容令”提出質疑，認為8周內完成最高法院的要求幾乎是不可能的。目前，新德里尚無永久性流浪狗收容所，僅有20個與非政府組織合作的動物生育控制（ABC）中心。這些臨時設施僅用於絕育手術前後10天的短期收容，最多容納4000只狗。但據官方估算，新德里地區流浪狗數量約達100萬隻。

此外，流浪狗的圍捕和照料成本極高，以每隻狗每日40盧比（1印度盧比約合0.08元人民幣）的最低餵養成本計算，100萬隻狗每年的餵養費用就超過100億盧比。有政府官員透露，若將收容中心建設、醫療護理、人力運輸等費用計算在內，總成本可能高達1500億盧比，這遠超市政承受能力。專家稱，在缺乏基礎設施、資金和科學規劃的情況下，最高法院的“收容令”不僅難以落地，更可能引發新的人道災難。