113.9萬億！韓國政府從央行借貸，創同期歷史新高

【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】綜合韓聯社、《東亞日報》和《韓民族日報》等韓媒12日報道，韓國政府今年前7個月累計從韓國銀行（央行）借款113.9萬億韓元（1000韓元約合5.2元人民幣），同比增長8.4%，創下同期歷史新高。這一規模不僅超過2020年新冠疫情期間（90.5萬億韓元），也高於2023年税收收入大幅下滑時（100.8萬億韓元），引發輿論對韓國政府財政管理惡化的擔憂。

據介紹，韓國央行的這一臨時貸款制度俗稱“韓國銀行負存摺”，是為彌補同一財年內税收收入與財政支出之間時間差導致的短期資金缺口而設立的融資手段，年度總限額為50萬億韓元，必須在次年1月中旬前全部償還。其運作方式類似於個人在商業銀行的信用額度貸款，必要時可隨時提取資金以應急。韓媒表示，從使用頻率來看，政府對該貸款工具的依賴程度越高，往往反映出財政收入與支出的不平衡越明顯。

從月度數據看，韓國政府今年大部分月份均通過“韓國銀行負存摺”進行大額融資。1月借款5.7萬億韓元，2月1.5萬億韓元，3月大幅攀升至40.5萬億韓元，4月為23萬億韓元，6月為17.9萬億韓元。僅在總統選舉前的5月，借款與償還均處於中斷狀態。進入下半年，7月單月借款25.3萬億韓元，並在當月集中償還43萬億韓元，7月底未償餘額降至2000億韓元。

韓國業內人士表示，臨時貸款在調節財政短期流動性方面具有一定作用，可在不增加長期債務的前提下迅速彌補現金缺口。但若持續大規模使用，可能帶來結構性風險。例如，過度依賴央行貸款，會掩蓋財政收入不足等長期問題。韓媒普遍認為，本次創紀錄的借貸規模可被視為政府財政收支不平衡的直接體現。

韓國國會企劃財政委員會委員、國民力量黨議員樸成勳批評稱，共同民主黨在執政前曾指責央行臨時貸款是“財政破產”，如今卻在執政後重復舉債、累積財政負擔的做法。韓國政府方面則表態，將繼續堅持積極的財政政策。韓國副總理兼企劃財政部長官具潤哲近日在與國際評級機構穆迪面談時重申，將“通過果斷的財政投入，創造高生產率的投資效果，以支撐經濟增長”。

據韓媒分析，在當前經濟增速放緩、物價上漲與高利率並存的背景下，擴大財政支出被視為穩定經濟的重要工具，這意味着短期內依賴“韓國銀行負存摺”彌補資金缺口的情況恐難避免。有觀點預測，李在明政府財政的階段性資金不足狀況短期內或將持續。