中央層面首次實施！“雙貼息”政策發佈會要點速覽

今天（13日），國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，財政部、商務部、中國人民銀行、金融監管總局有關負責人，介紹個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策有關情況並答記者問。

中央層面首次實施

“雙貼息”政策有哪些特點？

財政部副部長廖岷表示，這是中央層面首次實施針對居民個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款實施貼息政策，有人稱為消費貸款領域的“國補”，主要有以下特點——

補貼方式更精準

個人消費貸款貼息政策打破以往對整筆貸款貼息的慣例，精準支持其中用於消費的部分，真正惠及有消費意願的借款人；服務業經營主體貸款貼息則精準用於改善相關主體經營狀況。

支持消費力度更大

兩項貼息政策和金融政策協同發力，撬動更多金融活水流向真正的消費領域。如果按照1%的貼息比例，意味着1塊錢的貼息資金，有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費或消費領域服務業的供給。

惠及範圍更廣

覆蓋領域方面，個人消費貸款貼息支持對象既包括居民的衣食住行等日常消費，也涵蓋與老百姓生活密切相關的大額支出領域。服務業經營主體貸款貼息則涵蓋8大消費領域，支持相關主體改善經營、提高消費服務的水平。

覆蓋羣體方面，個人消費貸款貼息政策依託商業銀行、消費金融公司等經辦機構，既覆蓋以工資性收入為主要收入來源的工薪階層，也能夠惠及收入波動較大的靈活就業人員；服務業經營主體貸款貼息則涵蓋了自然人、法人、非法人組織等各類消費領域服務業經營主體。

貼息流程更高效

兩項貼息的資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經辦機構和地方政府部門。兩項貼息政策涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請等工作均由經辦機構來負責，借款人無需額外的操作。

個人消費貸款借款人主要需要授權經辦機構識別相關貸款賬户的交易信息，用於貼息資金的測算。

“雙貼息”政策到期後是否會延長？

廖岷表示，“雙貼息”政策政策到期後，有關部門會開展效果評估，研究視情延長政策期限、擴大支持範圍和調整貸款經辦範圍。

“雙貼息”政策可以補貼多少錢？

個人消費貸款貼息政策

財政部金融司司長於紅介紹，從今年9月開始的一年時間裏，無論是日常生活性的小額消費，還是買車、裝修等較大額度的商品消費，或是旅遊、生育等服務消費，只要在相關機構獲得消費貸款，用於消費花出去的部分都可以享受貼息支持。每人單筆消費最高享受的貸款貼息是500元，多筆消費可以疊加享受。

具體來看，單筆5萬元以下的消費，按照實際金額計算貼息，多筆疊加以後，在同一家貸款機構最高可享受貼息1000元；單筆5萬元以上的消費，以5萬元為上限計算貼息，也可多筆疊加，加上小額消費貼息後，在同一家貸款機構最高可享受貼息是3000元。

特別需要注意的是，個人消費貸款貼息政策支持的是消費者合理的借貸需求和真實的消費行為，如果借款人使用個人消費貸款用於非消費領域，或其他違規套利行為，均不屬於政策支持範圍，將無法取得貼息資金。

服務業經營主體貸款貼息政策

於紅介紹，服務業經營主體貸款貼息政策聚焦餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅遊、體育8類消費領域服務業經營主體。

今年3月16日到12月31日期間，只要與銀行簽訂貸款合同，且已經收到貸款資金的經營主體，可享受最長1年的貼息，貸款期限不足1年的，按照實際期限來進行貼息。

根據方案，上述領域的服務業經營主體單户享受貼息的貸款規模最高是100萬元，單户享受貼息最高1萬元。

於紅表示，貸款資金必須合規用於正常的經營活動，包括拓展空間、優化佈局、提升硬件、增加業態、人員培訓、產品研發等，重點是要改善消費基礎設施、提升服務供給能力，不能用於投資理財和套利活動。

總枱央視記者/王楠 蔣勇