【解局】美“希金斯”號非法闖入黃巖島領海，打得是什麼算盤？

【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】南部戰區海軍新聞發言人何鐵城海軍大校13日發佈談話表示，當天，美“希金斯”號驅逐艦未經中國政府批准，非法闖入中國黃巖島領海，中國人民解放軍南部戰區海軍組織兵力，依法依規跟蹤監視、警告驅離。接受《環球時報》採訪的專家13日表示，目前美軍尚未公佈此次行動的具體細節，但其目標或意在挑戰黃巖島直線基線，向外界顯示美不承認中方在黃巖島劃設的領海基線。而解放軍南部戰區主動發佈相關消息，則顯示出解放軍全盤掌握黃巖島局勢，絕對不會給圖謀不軌者留有可乘之機，解放軍有能力維護國家領土主權和海洋權益。

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）13日報道，“希金斯”號驅逐艦隸屬美國第七艦隊，該艦隊駐紮在日本橫須賀。第七艦隊發言人梅里爾表示，“希金斯”號驅逐艦當時正在根據國際法開展“航行自由行動”。

華陽海洋研究中心副研究員包毅楠長期研究美軍在全球範圍內實施所謂的“航行自由行動”。他13日對《環球時報》表示，“這是美國總統特朗普第二次就任以來，美軍首次擅闖黃巖島領海。”美國上次擅闖黃巖島是在2019年5月20日，當時“普雷貝爾”號導彈驅逐艦進入黃巖島12海里之內。

包毅楠稱，此前，美軍實施所謂“航行自由行動”擅闖黃巖島，理由是“挑戰軍艦在領海的無害通過受限制”，目前美軍尚未公佈行動的具體細節，但很可能是挑戰黃巖島直線基線，因此將擅闖黃巖島作為“航行自由行動”挑戰的新目標。2024年11月，中國政府就黃巖島領海基線發表聲明。此次美軍的行動或旨在向外界表明，其不承認中國在黃巖島劃設的領海基線。

軍事專家張軍社同日接受《環球時報》採訪時表示，南海的航行自由從未受到限制，各國在南海享有包括航行自由、飛越自由等在內的多項權益。美軍一直聲稱，其在其他國家領海進行的所謂“航行自由行動”是為了挑戰其他國家過分的海洋主張，是依據《聯合國海洋法公約》採取的行動，“但事實上美國至今沒批准《聯合國海洋法公約》，它執行的完全是一套美國自己制定的標準，想挑戰哪個國家就打着‘航行自由行動’的旗號實施侵權行動。事實證明，這難以被其他國家接受。”張軍社稱。

值得注意的是，就在美艦擅闖黃巖島2天前，8月11日，菲律賓組織多艘海警船、公務船，以給漁船運補為幌子，不顧中方一再勸阻和警告，執意侵闖中國黃巖島附近海域。中國海警依法對菲船採取跟監外逼、攔阻管制等必要措施予以驅離，現場操作專業規範、正當合法。

包毅楠認為，美軍精心選擇這一時間點，旨在為菲律賓“撐腰”，為其挑釁行為做背書，進一步擾亂南海的和平穩定。

中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸13日接受《環球時報》採訪時認為，首先，美此次侵權行動旨在配合菲律賓此前在黃巖島的侵權挑釁行為，為菲律賓撐腰打氣，以展示對所謂盟友的支持。其次，美國試圖試探中國在黃巖島發佈領海基線之後的管控能力與管控措施，具有明顯的試探性。“第三，美軍此舉屬於一種象徵性活動。儘管美政府當前主要精力未聚焦於亞太地區或海洋事務，但這並不意味着美國會減少在該地區的軍事和戰略投入。”他表示，“但無論美國如何行動，都不會影響我們維護自身權益的行動和決心。”

南部戰區海軍新聞發言人何鐵城海軍大校13日強調，美軍行徑嚴重侵犯中國主權和安全，嚴重破壞南海和平穩定，違反國際法和國際關係基本準則。南部戰區海軍部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衞國家主權安全和地區和平穩定。

張軍社對《環球時報》記者分析表示，此次解放軍南部戰區海軍新聞發言人主動對外披露美艦擅闖黃巖島領海，對外傳遞出黃巖島局勢在解放軍全盤掌握之中的鮮明信號，解放軍隨時可以對任何挑釁行動做出快速反應，絕對不會給圖謀不軌者留有可乘之機，解放軍有能力維護國家領土主權和海洋權益。