廣清產業園：以協同發展破題城鄉區域發展不平衡

近年來，廣州、清遠兩市積極探索“先發帶動後進”協同發展模式，合力推動廣清一體化向縱深發展，成功打造了全省區域協調發展的示範樣板。廣清產業園作為重要載體，自建設以來，在體制機制、營商環境、產業轉移等方面發力，實現從魚塘荒地到產業新城的轉變，為全省區域協調發展提供可複製、可推廣的新路徑。

機制創新破壁壘 協同共建灣北產城

廣州、清遠兩市通過建立良好的溝通協調機制來推動園區建設。兩市定期召開黨政聯席會議，可以從高位推動解決園區開發建設難題。在行政審批方面，園區成立之初清遠市政府授予園區60餘項市級行政審批權限，如今，清遠市以授權授章的方式賦予園區83項行政審批權限，移交相關職能部門14枚“3號章”。在資金方面，除早期省和兩市的10億元財政投入，土地出讓收入、税收留存園區滾動發展，為園區建設提供資金保障。

園區注重提升服務便利性。設立全省首個工業園區不動產登記便民服務窗口、清遠首個工業園區智慧辦税服務廳，實現企業“足不出園”辦理相關業務，廣清兩地224項涉税業務“一站式”、跨區域辦理。建成清遠市人才驛站廣清產業園分站，服務人才與企業。開通網上服務窗口和企業家微信交流羣，建立幫辦導辦工作機制，及時解決企業困難。

聚焦產業強固鏈條 聚力繪製發展藍圖

廣清產業園構建了“3+2”產業體系，包括智能家居、汽車零部件、新材料、高新現代農業生物技術、食品美妝。在智能家居領域，主動承接廣州定製設計之都輻射，吸引定製家居企業，打造華南定製家居製造產業集羣。汽車零部件產業通過深化與整車廠合作，以廣汽長三角核心供應鏈企業為切入點，加速產業規模化、集羣化，打造百億級產業集羣。新材料產業加快發展先進基礎材料，構建前沿新材料產業集羣。

園區還通過舉辦特色活動為企業搭建交流平台，首創“廣清茶話薈”“灣北廣清談”活動，拉近企業距離，構建全產業鏈生態圈。此外，園區建立聯合招商、利益聯結和入園機制，調動多方積極性，編織資源共享“信息網”，實現優質項目集聚。

優化服務優環境 厚植沃土助企發展

企業以“清遠成本”享受到“廣州服務”。廣清產業園建立“一站式+”服務窗口，水電氣等綜合生產成本僅為珠三角的70%，讓企業以較低成本享受優質服務。園區出台多項政策優化營商環境，如《優化企業服務專班服務工作細則》等。設立五個產業服務專班，為企業提供全生命週期服務，解決各環節難題。

在深化“放管服”改革方面，園區在企業“拿地前、中、後”不同階段提供針對性服務，推行“容缺受理”“信任審批”，讓企業“等地期”變為“預審期”。

新起點上，廣清產業園將秉持“灣區所向、廣清所能”的理念，着力搭建高效的產業轉移平台，引導灣區產業資源合理佈局、有序遷移。在此過程中，將借鑑國內外區域協調發展的成功經驗，以產業轉移為橋樑促進區域間要素優化配置，打造更具競爭力的灣區產業生態圈，持續為破解城鄉區域發展不平衡探索實踐路徑，在區域協同發展中發揮更大作用。