上半年“中國購”銷售額增長近一倍（財經眼）

離境退税政策成效明顯，有力拉動入境消費

上半年“中國購”銷售額增長近一倍（財經眼）

數據來源：國家税務總局

圖為兩名外國遊客在重慶解放碑步行街遊覽購物。解放碑街區是重慶市首條離境退税街區，目前有離境退税商店30多家。

徐佑君攝

今年以來，“中國遊”熱度不減，“中國購”持續升温。“帶着空箱子去中國”，成為境外旅客“探店”“拔草”跨境遊的新趨勢。從絲綢、茶葉、傳統瓷器，到國潮、文創、科技好物，境外旅客來中國有了更多購物“新寵”。“起退點”下降，支付、開單流暢，退税、核驗提速，圍繞離境退税的系列優化舉措，成為拉動入境消費的又一重要加分項。

國家税務總局發佈的數據顯示，今年1—6月，國內離境退税商店數量成倍增加，已超過7200家，享受退税人數同比增長186%，退税商品銷售額及退税金額同比分別增長94.6%和93.2%。

離境退税政策新升級，入境消費有哪些亮點？如何讓“購在中國”熱度更持久？記者進行了採訪。

可買的商品更多了

店鋪上新、新品上架，退税街區好玩又好逛

黃金海岸邊，帳篷整齊排列，東港水城裏，遊人摩肩接踵。近期，遼寧大連吸引了四面八方的遊客前來遊玩。

在大連商場海蔘櫃枱，來自俄羅斯的遊客瑪麗娜選購了3600元海蔘產品後，工作人員指引她到商場的集中退付點辦理離境退税“即買即退”，很快她便收到了324元退税預付金到賬的通知。“買到了滿意的商品，還能退回一筆錢，我打算再買些小紀念品。”購物能退税，讓瑪麗娜收穫意外之喜。

今年7月1日起，大連開始實施境外旅客購物離境退税政策。政策實施首月，已展現出良好發展勢頭，不僅給境外旅客帶來實惠，也為商家創造了更多商機。

大連錦華鐘錶珠寶有限公司是當地一家老牌企業，主營高端鐘錶等商品，目前公司在大連的5家門店均備案成為退税商店。“有了離境退税政策帶動，預計今年銷售額將增長一成以上。”錦華鐘錶相關負責人説。

在火爆銷售行情、廣泛政策宣傳帶動下，華為、大疆等品牌直營店也準備申請退税商店備案。眼下，大連市税務局正積極協調商務部門啓動大連市本地特色產品進入離境退税店相關工作，遴選售賣貝雕工藝品、遼漁烤魚片、莊河大骨雞、紅蝦酥心糖、大連蝦夷扇貝、益昌凝糕點等“外貿優品”“大連禮物”的商店，推動更多本地特色產品享受退税政策，提升本地特色產品銷售額。

今年，在離境退税政策新升級的帶動下，不僅有更多優質店鋪上新、新品上架，各地也在積極佈局打造離境退税特色街區，持續增強入境消費的吸引力。

目前，北京1500多家離境退税商店中，國貨品牌佔比達40%，“北京味”成為當地退税商店的鮮明特色。在培育離境退税商店多元化發展的同時，北京市税務部門還助力重點購物商業街區升級，深挖“CBD×三里屯”“王府井×西單×前門”“環球影城×大運河”“麗澤×首都商務新區”4個國際消費體驗區潛能，發展離境退税商店600餘家，進一步擴大商圈的品牌集聚優勢。

在上海，從南京西路的繁華商廈到豫園的傳統市集，從老字號非遺工坊到國際品牌旗艦店，1400多家退税商店織就了一張覆蓋上海灘的退税服務網絡。今年以來，上海市税務部門共為174個國家（地區）超8萬名旅客辦理離境退税，累計開具退税申請單超11萬份。

發展離境退税，是大力提振消費的重要抓手，也是擴大高水平對外開放的重要途徑。中央財經大學財政税務學院副教授孫鯤鵬認為，從商品類型看，今後應加強支持具有沉浸式購物體驗和多語言支持能力的商店，引導傳統國際大牌奢侈品商場與老字號、國貨潮牌同場經營，兼顧品牌信賴與本土特色。從商品種類看，重在形成文化、科技雙驅動下的全品類覆蓋，應進一步強化對受歡迎程度較高的非遺及地方特色等文化標識類產品、國產無人機和智慧穿戴等科技潮品的支持，推動更多國貨精品走向國際市場。

離境退税更方便了

“碼上退”、線上辦，退税環節“花式”提速

“無需下載註冊，離境退税就能‘碼上退’，真方便。”近日，在四川德陽三星堆博物館新館文創商店內，來自澳門的遊客楊先生選購了一件價值328元的青銅立像手辦後，體驗了離境退税“碼上退”的便捷服務。

“境外旅客購物後使用手機掃描商店的‘碼上退’二維碼，上傳身份信息、信用卡和購物發票、退税單，完成協議書電子簽名和信用卡預授權，系統在線審核通過後，退税款預付金即時到賬。”國家税務總局四川省税務局有關負責人説。

據介紹，“碼上退”小程序依託圖文識別、規則校驗等技術，通過優化改造現有業務流程，將退税申請、信用卡預授權、退税審核等流程搬至線上，實現“指尖退税、全程無憂”，受到退税商户和境外旅客的好評。

今年以來，税務部門在全國推廣離境退税“即買即退”服務措施，退税辦理效率提升40%以上。如何讓離境退税更快一步？各地的創新舉措有不少——

“碰一下”，退税款秒到賬。在北京，税務部門聯合代理機構中國銀行北京市分行與支付寶平台在市內集中退付點上線支付寶“碰一下”退税功能，實現退税款即時轉入境外旅客支付寶電子錢包。

“自助辦理”代替“人工開單”。在上海，新世界大丸百貨商場試點運行全國首台自助開單機，通過一鍵識別護照信息，掃描發票二維碼，生成打印退税申請單，實現開單自助辦理。“自助開單機的引入有效緩解了商場購物高峯時段的辦理壓力，今年以來，我們已累計開出超5000張退税申請單。”大丸百貨商場負責人説。

“相較於過往的申報流程，現行的各種便利性措施極大提升了境外旅客辦理離境退税的效率，但部分流程及環節仍需要進一步打通、優化。比如，目前線上辦理離境退税和線下辦理的效率之間可能存在差異，不同地區的退税服務流程也會有區別，要對境外消費者進一步做好宣傳輔導，通過不斷提升服務水平滿足境外消費者的多樣化退税需求。”中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣説。

旅行安排更隨心了

從單店“即買即退”拓展至“一點”集中退付，還有離境口岸互認新舉措

“我剛剛在王府中環退税商店購買了腕錶，本以為只能到機場辦理退税了，沒想到店員説，不僅我今天購買的物品，昨天去故宮時購買的書籤，都可以在這裏辦理退税，真是太方便了。”第一次來北京旅遊的新加坡旅客林舒雲向記者分享了自己的購物體驗。

今年6月，北京市税務部門在王府井、金融街、國貿商圈的王府中環、金融街購物中心、國貿商城上線3個集中退付點，讓境外旅客買得更舒心、退得更便捷。

設置集中退付點，並不是什麼新鮮事。近期，廣東廣州在天河中央商務區天環廣場開設首個集中退付點；深圳在羅湖東門步行街增設1個集中退付點，全市集中退付點已達12個，都設在商貿業態集中區等客流量較高的地方。

從單店“即買即退”拓展至“一點”集中退付，不僅為旅客提供了便利，也有效疏通了單户商鋪需要自備退税現金的堵點。

“自集中退付點設立以來，商户們申請成為離境退税商店的意願顯著增加，目前上海恆隆廣場內已有近90家可退税商户，基本涵蓋了各大國際知名品牌。今年1—7月，恆隆廣場‘即買即退’集中退付點已辦理業務超過500筆，整個商場離境退税銷售額較上年同期增長近60%。”恆隆廣場董事張琳娜説。

圍繞退税辦理更方便，還有好消息。前不久，境外旅客李德華在福建泉州一家特產店購買了永春老醋等特產後，選擇離境退税“即買即退”服務，現場便拿到了退税款；幾天後，李德華選擇從廈門高崎國際機場離境，順利通過核驗、辦結相關業務。

看似平常，背後其實有大變化——此前，境外旅客在福建省（不含廈門）的離境退税商店享受“即買即退”服務，只能從福州長樂國際機場、泉州晉江國際機場、平潭澳前客運滾裝碼頭口岸離境；在廈門的離境退税商店享受“即買即退”服務，則只能從廈門高崎國際機場離境，給部分境外旅客安排出行帶來不便。

“如今，全省試行境外旅客購物離境退税‘即買即退’離境口岸互認，讓境外旅客可以更自由隨心地安排省內旅行路線，購物後辦理退税更加順暢。除了原有口岸互認，此次還新增了廈門五通客運碼頭，為境外旅客提供更多選擇。”國家税務總局福建省税務局相關負責人説。

近日，以服務第十二屆世界運動會為契機，四川省税務局聯合重慶、雲南、陝西税務推出離境退税“即買即退”服務離境口岸互認新舉措。境外旅客在四川省內指定商店購物並享受“即買即退”服務後，可自由選擇從成都天府國際機場、重慶江北國際機場、西安咸陽國際機場、昆明長水國際機場和麗江三義國際機場中的任一口岸離境完成海關核驗。這意味着旅客在川購物退税後，離境口岸的選擇範圍大大拓寬，行程安排將更加方便。

從充滿期待入境，到滿載而歸離境，每一步的順暢都很重要。“接下來，要進一步推進跨省互認，建立高級別的協同機制，同時擴大離境方式覆蓋，探索將郵輪港口等納入離境口岸退税範圍，為境外旅客提供更大便利。”孫鯤鵬説。